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欠发达地区社会管理创新特征试谈 　　[摘要]欠发达地区社会管理创新要遵循中共中央要求，立足客观实际，既要有效遏制及消除不利因素，又要利用及扩展一切有利因素，力求做到一般与特殊的统一，使之能够保证和推进欠发达地区的跨越式发展。 　　[关键词]欠发达地区社会管理创新中共中央精神地方特定性 　　贯彻中共中央提出的社会管理创新的要求，是当前紧迫重要的任务。我国国情复杂，各地情况差异较大，社会管理创新是一般与特殊的统一。欠发达地区的转型和发展相对艰难，社会管理所面临的严峻挑战，使社会管理创新具有更强现实意义，但确实也显现出较大难度。欠发达地区的社会管理创新，应吃透中央精神、搞清实质内涵，将中央要求同客观实际相对接，使之真正落到实处、收到实效。因此，对欠发达地区社会管理创新的特征进行探讨，应该很有必要。 　　一、欠发达地区社会管理创新要着力促进经济发展 　　胡锦涛总书记指出：社会管理要“紧紧围绕全面建设小康社会的总目标。”认为，“我们解决各种社会问题的物质基础还比较薄弱。”由此可见，社会管理同经济发展是相辅相成的关系。我国经济发展以社会主义市场经济体制的构建完善为前提条件，欠发达地区环境封闭、起点较低，为确立市场经济基础地位展开的社会转型，意味着极其深刻的社会蜕变，其所带来的强烈冲击，会产生较大的社会反差、诱发较多的社会冲突、付出较高的社会成本。因此，欠发达地区经济发展带来明显的社