供水工程国际合作项目中设备供应管理模式的-研究.pdfVIP

第一章绪论 第一章绪论 1．1 选题背景与意义 1．1．1 天津市自来水集团公司工程项目管理实践及存在的问题 天津市自来水集团公司是一家大型国有企业，随着这几年来全市基础设施建 设的加快和企业扩展供水区域市场的需要，集团每年投入约五亿元人民币进行发 展建设，投资的庞大呼唤先进科学的管理模式来提高项目管理的资金使用效率。 目前集团所属工程项目基本上采用设计一招标一建造这种传统模式(DBB) (其合同关系如图1．1所示)，建设单位委托设计单位(或自主)编制建设项目 的前期建设文件，一般包括项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件等，通 过招标确定设计、监理和承包单位，以合同的形式确定各方的责、权、利并派选 监理工程师对项目的施工质量、工期和造价进行监督和控制，以确保工程按既定 目标完成。 ……管理协调关系 图1．1 DBB项目管理模式 第一章绪论 DBB项目管理模式有如下优点：这种模式长期、广泛地在世界各地采用， 管理方法比较成熟，各方对有关程序都很熟悉；业主可自由选择咨询设计人员， 可控制设计要求；业主可自由选择监理人员监督工程；可通过招标方式确定承包 商，可采用各方都熟悉的标准合同文本，有利于合同管理和风险管理。 这种传统模式虽然优点很多，但也有不少缺陷：项目设计一招投标一建造的 周期长；管理和协调工作复杂；业主方管理费较高，前期投入较高；项目总造价 不易控制，变更时容易引起较多的索赔；建筑师／工程师对项目的工期不易控制； 出现质量事故时设计和施工双方推诿责任。而且，在这种管理模式下，业主对监 理工程师控制工期和造价的能力信心不足，过多地介入项目管理过程，导致多头 管理，引起管理混乱；而承包商容易从咨询单位编制的大量文件中寻找差异，导 致争端；工程实施过程中往往因为图纸供应不及时导致索赔事件发生。特别是在 引进国外专有技术方面，跨国公司普遍不愿意接受这种交易模式和项目管理模 式，至使专有技术引进受阻。 鉴于现所采用工程项目管理模式的缺点，为取得更好的效益，集团公司的项 目管理模式需要进行探索改进，以寻求探索更加适合当前形势与项目特点的项目 管理模式。 1．1．2津滨水厂供水工程背景及工程概况 津滨水厂(原崔家码头水厂)是列入经国务院批准的天津市1986年——2000 年和1996年——2010年总体规划中的重要城市基础设施建设项目。 由于历史原因，现有的芥园、凌庄、新开河三大水厂集中布置在天津市的西 部和北部，使得东南部成为供水薄弱区，甚至是供水空白区。随着城市东部的开 发、发展，既有供水系统不能满足供水需求，为解决此影响城市发展的大问题， 根据天津市总体规划目标和南水北调中线工程的建设实施，为天津城市供水企业 实现跨越式发展提供了前提条件，作为城市基础设施的津滨水厂建设工程的实施 提上日程。 为加快天津市的工业战略东移，配合滨海新区的发展，合理调整天津市的供 水格局，天津市自来水集团有限公司开始筹备津滨水厂的建设。 津滨水厂规划目标是建设成工艺技术先进的世界一流的水厂，水质指标达到 或超过国家关于《生活饮用水卫生规范》和《城市供水水质标准》。津滨水厂的 供水能力为近期50万立方米／日，远期为lOO万立方米／日。近期以滦河潘家口水 库蓄水为主要水源。滦河水进入宜兴埠泵站，再输送至津滨水厂。黄河水为应急 2 第一章绪论 水源。南水北调中线输水工程实施后以滦河水、长江水为水源。津滨水厂工程包 括输水工程、净水厂工程和送水干管工程。输水工程为28KM输水管道，一期采 用DIN2200mm的预应力钢筋混凝土管压力输水。净水厂位于天津市东丽区，津 塘公路二线南侧、中河东侧、东河西侧、海河北岸，距外环线约6公里的小东庄 附近，净水厂工程占地面积约为400亩。净水厂工程包括：新建调节池、进水泵 房、高密度沉淀池、砂滤池、碳滤池、臭氧发生器室及臭氧接触池、送水泵房、 35KV电站及加氯加药和生产配套的辅助建(构)筑物。 送水干管工程新建管径DNlooO～DNl600、总长约52公里的干管，采用钢 管和球墨铸铁管。