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浅述建设工程招标代理智能化管理

浅述建设工程招标代理智能化管理   摘要:随着我国城市化进程的不断加快,建设工程项目日益增多,使得建设工程招标代理行业应运而生。作为建筑行业的重要行为-工程招标代理,与整个建筑市场经济秩序有着密切关系,是建筑行业发展中不可或缺的组成部分。因此,加强建设工程招标代理智能化管理,提升工程招标代理服务质量,对提高招投标质量以及规范建筑市场交易行为具有重要的意义。本文主要是对建设工程招标代理的智能化质量管理进行相关阐述,提出笔者的一些初浅观点。   关键词:招标代理建设工程智能化管理策略   中图分类号:K826.16 文献标识码:A 文章编号:   建设工程招标代理作为土建行业中的一种新兴产业,它的出现为建筑招投标领域带来了革新和巨大的影响。在得到社会广泛认同的同时,招标代理服务业也得到了飞跃的发展。所谓招标代理一般是指具备相关资质的招标代理机构(公司)按照相关法律规定,受招标人的委托或授权办理招标事宜的行为。它可以帮助不具有编制招标文件和组织评标能力的招标人选择能力强和资信好的投标人,以保证工程项目的顺利实施和建设目标的实现。招标代理通过法律的手段可以将建筑市场中的竞争行为进行规范,保证了公平交易,提高了招投标的效率,节省了建设资金,抑制了建筑行业中存在的腐败行为。这些积极的作用对建筑招投标行业有着巨大的影响。但是行业体制、招标人和招标代理机构中也存在许多的问题,这些问题同样也制约着招标代理业的正常发展。我国的建筑工程招标代理行业已经成为社会主义市场经济体系舞台上活跃的角色,保证了建筑市场中公平交易,规范了承发包交易,提高了招标工作的效率,在我国建设工程行业中发挥了重要的作用。   一、我国建设工程招标代理的主要工作内容   我国建设工程招标代理的主要工作内容为:(一)代拟、发布招标公告或投标邀请书;(二)代拟资格预审文件,协助招标人评审投标资格预审文件,或者协助招标人择优考查邀请投标人;(三)编制和发售招标文件;编制工程量清单(含预算控制价或标底);(四)组织投标人踏勘现场、答疑,协助解决有关技术问题,草拟答疑纪要;(五)协助招标人或受招标人委托依法组建评标委员会;(六)协助招标人或受招标人委托组织开标、评标、定标;(七)编制招标投标情况书面报告;(八)办理招标备案手续和有关事项和公示手续;(九)代拟合同,并协助招标人与中标人签订工程合同。   二、建设工程招标代理业存在的问题   虽然我国招标代理业务发展十分迅速,规模也愈来愈大,但是伴   随而来的一些问题仍然不容忽视。如何针对存在的问题加强工程招标代理行业的管理,是值得深思并且研究解决的一个重大问题。   由于我国招标代理业兴起时间不长,政府制定的规章制度不够完善,整个工程招标代理行业体制中存在许多不容忽视的问题,这些问   题将会影响着次行业的发展。这些问题主要包括以下几个方面:行业   管理体制不健全;法律法规不够完善;招标人对该行业的误读和不规   范行为;代理机构不够专职;从业人员素质参差不齐导致代理工作质   量差强人意;市场竞争行为不规范;代理机构内部建设跟不上实际业   务需求等等。   三、建设工程招标代理智能化管理策略   针对建设工程招标代理业存在的问题必须做出相应措施积极地研究应对策略,妥善解决现有问题。对此可以从行业管理和代理机构自身运作两个方面寻求解决办法。   (一) 进一步完善建设工程招标代理行业中的法律法规。   完善的招标代理法律法规体系是建筑工程招标代理质量管理的保障,培育和发展招标代理市场的重要内容,是规范招标代理活动的法律基础和重要保证。因此,为了保持评标法律规则的统一和协调,国家相关部门必须对涉及招标投标的规范性文件进一步规范,对相互冲突的条款应当抓紧进行修改。此外,还有根据我国建筑工程招标代理市场,进一步完善招标代理的管理办法,明确监督管理职责,为投标人、招标人和招标代理机构等中介组织依法进行建设工程招标投标提供进一步的法律依据。在完善法律法规的同时,要协调好各个部门之间的职权问题,明确集中管理的执法主体,对整个工程招标代理市场实行集中统一管理。为了维护市场秩序,也为了营造一个良好的竞争环境,在工程招标代理行业中的法律法规仍然需要继续完善。   在《招标投标法》、《政府采购法》、《行政许可法》和《行政监察法》等现行法律的基础上,监察机关发挥监督职能监管作用对招投标行为进行有效管理,将各个部门间交接处存在的弱点解决,梳理整个招投标行业中的监督管理体制,使得法律法规运行顺畅,整个行业透明化。使得工程招标代理行业的发展畅行无忧。   (二)对于工程招标代理机构来说,要完善招标代理机构资格控制。一方面,建设工程行业要加大对招标代理行业的资质审查, 通过设定详细完善的资质审核制度, 以及固定资质范

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