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浅述如何立足检察职能提升两化建设水平 　　基层检察院司法警察工作是检察工作的重要组成部分，在检察事业发展中，起着十分重要的作用。然而，由于历史和实践的原因，长期以来，基层检察机关司法警察工作的开展相对滞后于其他检察工作。司法警察工作必须立足检察职能，结合基层检察院的实际情况，坚持以“队伍专业化、业务规范化”为标准，牢固树立政治建警、素质强警、科学管警、规范用警的意识，围绕检察工作中心，勇于开拓创新，服务社会管理创新。 　　一、司法警察“两化建设”的含义 　　以科学发展观为指导，认真贯彻落实全国和全省检察长会议精神，紧紧围绕“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题，牢固坚持“服务检察工作，保障办案安全”的司法警察工作方针，以全面履行司法警察职能为中心，以实现“队伍专业化、业务规范化”为目标，以推进改革创新为动力，以着力解决司法警察工作中存在的突出问题为重点，进一步加强组织建设和能力建设，进一步完善和规范管理工作机制，进一步加大履行职责力度，进一步提升警务保障水平，扎实打牢“十二五”时期全省检察机关司法警察工作科学发展的基础，为全省争当全国检察机关科学发展的排头兵作出积极贡献。 　　二、司法警察“两化建设”的目标 　　司法警察队伍“两化”建设是指队伍专业化和业务规范化建设，其实质就是司法警察工作规范化建设问题，必须以强化思想教育为前提，以强化编队管理工作为保障，以制度建设为根本，以检务督察为手段，其目的就是要努力打造一支政治坚定、纪律严明、作风过硬、业务精通、执法公正的司法警察队伍。队伍专业化的目标是司法警察部门的领导由司法警察专职担任，不再由其他检察人员兼任，按高检院司法警察职责规定履行相关职责，不再兼职其他部门或业务工作，使司法警察队伍由规模型、粗放型向效能型、精干型转变。努力建设一支规模适度、警力充实、结构合理、业务精湛、保障有力的专业化司法警察队伍，为检察工作的顺利进行和活动的开展提供优质警务服务和有力保障。业务规范化的目标是大力推进司法警察业务规范化建设，做到科学用警，依法派警，规范履职，文明执法。健全警务机制，完善执法程序，严格考评督导，规范履行职责，充分发挥职能作用。 　　三、实现司法警察“两化建设”的途径 　　（一）强化规范建设，做到“三个完善” 　　基层院党组要始终把司法警察队伍规范化建设放在重要位置上来抓，抓保障、建制度、履职能、强素质，着力提升法警工作规范化水平。 　　1、完善编队管理制度。根据高检院编队管理示范单位的通知精神，在人员编制上进一步充实法警队伍，司法警察必须在职在岗，并设有明确的部门领导，实行集中统一的编队管理制度，做到警力统一管理、统一调用、统一培训、统一考评。 　　2、完善业务工作制度。司法警察大队必须制定和完善《突发事件应急处置预案》、《执行职务实行派警令制度》、《办案工作区使用管理规定》等各类制度。从工作职责、行为规范、日常看管、突发事件处置等各个方面作出详细的规定，使司法警察在工作中职责明确、纪律严明、有章可循。 　　3、完善监督考评制度。为了加强对司法警察的日常管理，应建立健全《司法警察警务值勤制度》、《司法警察绩效考核制度》等制度，不断加强对司法警察的管理和考评，用制度来规范司法警察的言行，树好警容警风。还可以实行警务公开和回访制度，向犯罪嫌疑人送达“告知卡”，告知法警的职责、纪律，并明示执行任务警员的警号，告知举报电话等，使法警工作更加公开化，进一步加强了对法警执行警务的监督。 　　（二）强化岗位练兵，做到“三个优化” 　　司法警察队伍必须坚持以人为本，不断优化法警的思想素质、业务能力和实战技能，努力打造学习型、实战型、服务型司法警察队伍，实现法警队伍专业化，业务规范化目标。 　　1、优化思想理论素质，打造学习型司法警察队伍。要始终注重干警的政治思想教育和个人素质的培养，积极组织司法警察参加各种学习教育活动，坚持把司法警察的思想政治教育、职业道德教育、廉政教育贯穿岗位练兵工作的始终，坚持常抓不懈。在学习贯彻、对照检查和专项整改中提高司法警察的认识，增强司法警察的责任感和使命感，确保全体法警政治坚定、思想纯洁，自觉以严明的纪律、良好的形象、规范的行为服务和保障检察工作开展。 　　2、优化业务能力，打造专业型司法警察队伍。通过开展以法律知识、警务理论、警务技能、警容警姿、微机操作、车辆驾驶等为内容的“六学六比”活动，优化司法警察的履职能力，注重培养一专多能人才。岗位练兵过程中及时更新各类培训的相关资料，增强学习培训的实效。把法警履职的有关规定制定成册，做到每半年测试一次，把警务技能训练与实际履职结合起来，提高法警的警务理论水平，人人达到“一熟、两懂、三会”的要求。 　　3、优化保障职能，打造实战型司法警察队伍。以集中学习、分组自学、封闭培训等多种