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浅述如何规避电费回收风险 　　摘要：通过在电费回收中遇到的难点问题提出相应手段与策略，做到未雨绸缪，强调运用法律规避电费回收风险。本文主要叙述了目前在供电企业电费回收中存在的主要问题及解决方法；重点论述了如何运用法律手段规避电费回收风险。 　　关键词：电费回收 规避 法律手段 　　 　　0 引言 　　电费回收，是电力企生产经营成果的最重要体现，能否及时回收电费直接关系到电力企业简单再生产和扩大再生产能否正常顺利进行，关系到国家的财政收入；同时还关系到人民群众能否健康、安定、和谐的生活。但是电费回收的风险却每时每刻的危及着供电企业的健康发展。针对电费回收难，找准原因对症下药，更重要的是未雨绸缪，运用法律规避电费回收风险。 　　1 电费回收难的原因，主要有以下几点 　　1.1 随着市场需求的调整和市场经济竞争的日趋激烈，金融危机的出现导致部分企业亏损或倒闭破产，影响电费回收。尤其在台山地区，由于很多企业的产品都是直接出口的，受到全球金融风暴影响比较严重，客户缴电费的不确定性瞬息万变，大大增加了电费回收的难度。 　　1.2 现实社会中用电户并不都是重合同守信用的，龙其是经营困难、资金短缺用户，甚至亏损，导致实力降低，无力支付电费，产生信用风险。还有个别客户欠费不是不能交，而是不想交，恶意拖欠电费。他们从来没有将电费纳入正常生产成本，而是认为，电力企业是国家的，大家都可以用，电费可交可不交，没有筹集到足够的资金支付电费就启动生产，这种风险对供电企业来说是百分之百债权风险。 　　1.3 预付费装置覆盖率比较低，大部分专变用户都没有安装预付费装置，未执行按期预收电费，致使破产户的呆账金额增加，无形中给电费回收带来了难度。 　　1.4 很多供电所安全生产工作压力大，时时如临深渊，如履薄冰，造成供电所领导把主要精力都放在安全生产上，在电费回收工作上缺乏行之有效的管理方法、技术手段、激励机制和防范措施，一味强调月底结零，个别收费人员长期存在垫付电费的现象。 　　1.5 电费回收缺乏市场预测和预警防范机制；很多供电所没有及时掌握和了解用电企业生产、资金流动信息，用电客户的用电和居住状况，没有注重培养和提高抄表收费员预防欠费的能力，没有采取有效措施提前介入，超前防范。 　　2 做好电费回收工作的建议 　　如何做好电费回收工作，我们面对着新的形势，需要总结经验，吸取教训，针对新时期电费工作的新特点与本地区的优势和劣势，摸索出适合自已电费管理工作的新路子。 　　2.1 供电企业对外采取措施 　　2.1.1 开展舆论宣传，坚持依法收费。电力企业不仅重视依靠地方政府，主动向地方政府请示汇报，以取得政府对收费的理解与支持，而且应充分利用各种宣传媒体，广泛、深入地宣传电价政策和电力法规对交纳电费的规定的要求，特别是重点宣传拖欠电费依法承担的违约责任；充分运用法律这个武器保护企业的利益，使客户认识到拖欠电费的严重后果和危害性；为电费回收工作创造一个良好的社会环境。 　　2.1.2 积极运用法律法规防范经营风险。对经营状况严重恶化的客户，在取得相关证据的情况下，要按照《中华人民共和国合同法》规定对其中止履行供电义务，并要求客户履行交纳电费之责任或者由客户对电费债务提供有效担保方可恢复供电。对其他电客户欠费的，要根据《供用电营业规则》有关规定进行处理。 　　2.1.3 推行预购电制，安装预付费控制装置；为防止电费拖欠，对信誉不良的欠费单位、大用户、厂矿企业安装预付费控制装置，实行“先交钱后用电”的营销举措，改变电费回收的被动局面变事后纠缠为事前控制，有效防止恶意拖欠电费的事件发生，确保电费用时回收严格执行预交电费制度，和用户签定供用电合同时，补签预付电费协议，尽量提前电费的收取，以减小月末催费的难度，也可使用户更好的分配资金。对欠费出现跨月的用户，经催缴仍未结清电费的，按照供用电营业规则规定，严格收取电费滞纳金，弥补欠费造成的损失。 　　2.1.4 我们要优质服务于客户，与客户及时沟通，为客户想方设法解困，例如：大力宣传，及时派发节点建议书，鼓励用户安装无功补偿装置，利用技术措施提高客户功率因数，变罚为奖；运用电价政策发挥价格杠杆功能，提倡客户低谷用电，降低其成本；对于五保户或行动不便的客户采用上门服务，使客户能按时缴纳电费，也使电费回收更富于人性化。 　　2.2 供电企业对内措施 　　搞好电费回收供电企业内部也要挖潜堵漏，优质服务，搞好班组管理，以人为本，充分调动广大电费工作人员的积极性和创造性，不断探索电费收缴治理之道，在探索中前进，实践中完善，使电费及时足额的回收。具体如下： 　　2.2.1 完善电费回收制度，全面落实电费回收责任制。通过市场调研，建立电力客户信用等级评价制度，建立有效的电费催收制度，供电企业在催收电