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浅述客户资产接收管理工作 　　前言： 　　客户资产，特别是小区配电资产，由于物业、开发商等管理模式存在供配电设施建设不规范、维护管理难等问题，影响到用户的安全可靠用电及切身利益，小区用电设备发生故障后，供电部门受制于产权关系难于介入，供电服务“最后一公里”的抢修和维护，成为群众投诉的焦点，也成为制约供电服务提升的“瓶颈”。今年广东电网公司加快推进客户资产接收工作，梅州供电局准确掌握客户资产的权属关系，积极推进客户资产接收工作。 　　一、实施背景 　　（一）加强客户资产接收是落实国家政策法规需要 　　近两年，国家陆续出台了一系列政策规范，对客户资产管理提出明确要求。2007年10月发布的《物业管理条例》（国务院令第504号），要求供电企业承担物业管理区域内相关管线和设施设备维修、养护的责任。2013年12月，国家发改委印发了《关于完善居民阶梯电价制度的通知》（发改价格〔2013〕2523号），要求2017年底前完成95%以上存量居民合表户改造，实行一户一表，居民小区供电设施由电网企业统一负责运行维护，承诺将成本纳入输配电成本予以疏导。 　　（二）加强客户资产接收是客户全方位服务需要 　　当前，社会各方对供电服务的要求越来越高。供电服务“最后一公里”的抢修和维护，直接影响了供电服务水平的提升，增加了用户对电力设备的负担。同时用户缺乏专业运维能力，影响了电压质量、供电可靠性等指标，当出现故障时，无法及时进行抢修，直接影响了客户满意度。电网企业接收客户资产，能有效统筹配置，优化资源，特别是发挥电网的输送能力，提供大范围优质的电力资源，为社会最广泛民众提供更优质、可靠的电力供应及服务。 　　（三）加强客户资产接收是顺应电力体制改革需要 　　在电改新形势下，客户资产接收对于供电企业提升价值创造能力具有重要意义，有助于锁定优质用户资源，将供电服务延伸至家门口，有助于降低资产负债水平，有助于以低成本的方式扩大资产规模。 　　二、主要做法 　　（一）制定方案，明确总体工作安排 　　制定加快推进客户资产接收工作方案，明确客户资产接收基本原则、总体思路、工作目标、接收策略、工作安排等。基本原则：坚持“用户自愿无偿移交，设施符合技术标准，利于资源优化配置、提高用户服务能力”原则。总体思路：全力接收增量、逐步接收存量、完善政策配套、争取各方支持。工作目标：2014年及以后新增客户资产在当年全部接收；2011年至2013年客户资产，在2014年至2016年三年内全部接收；2010年及以前的客户资产制定计划，对符合接收条件的加快接收。接收策略：分区策略、分类策略、分步策略。工作安排：全面梳理客户资产基础资料，建立接收项目库；确定接收计划，落实接收工作责任；有序开展接收，按期完成接收任务；积极创造条件，促进“无主”资产接收。 　　（二）建立客户资产接收组织架构 　　成立加快推进客户资产接收工作领导小组，负责组织领导我局加快推进客户资产接收工作。负责对加快推进客户资产接收工作的领导、组织和统一部署，审定工作方案及批准各专项工作计划，负责所需人力、资金等重大问题决策。 　　同步下设工作小组，按照领导小组的要求，贯彻落实有关加快推进客户资产接收的各项工作。具体负责加快推进客户资产接收工作的组织实施，制订资产接收工作方案及各专项工作计划，协调和解决接收工作中出现的具体问题。各区县供电局要积极稳步推进用户资产接收工作，主要负责人亲自领导和组织实施本地区接收工作。 　　（三）强化用户资产接收宣传工作 　　1、加强宣传工作，营造良好接收环境 　　各区县供电局做好客户资产移交的宣传解释工作，及时将接收客户资产为减轻客户负担、减少客户停电时间、促进地方经济发展和社会和谐的重要意义，向社会和广大客户进行宣扬。 　　2、加强内部协作，建立流畅接收机制 　　各区县供电局各专业部门要在资产接收工作中“各司其责、通力合作”。市场营销部门要真正做好牵头工作；生产设备管理部门要加强资产技术审核；法律部门要做好法律审核把关。 　　3、加强监督检查，防止出现违规行为 　　各区县供电局要积极协助客户完善接收手续；禁止刁难客户，防范接收工作中不规范行为；建立客户资产接收工作监督、检查制度，定期通报相关情况。 　　（四）积极开展用户资产清查与评估工作 　　1、开展用户资产清查工作 　　全面梳理客户资产基础资料，建立接收项目库，2011年-2014年需要接收的用户资产数量达到238个，2014年计划接收92个。其中，2011-2013年竣工住宅小区180个；2014年竣工及在建的住宅小区58个。 　　2、开展用户资产评估工作 　　9月中旬，市场部发布梅州局客户资产接收工作方案并提出资产评估需求。财务部会同市场部及各县区局迅速对待接收小区是否需要评