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浅述建筑施工造价控制
浅述建筑施工造价控制
摘要:本人1997年参加工作,从2001年开始电力施工的造价管理,担任施工技术负责人、科员(负责施工方案的编制、施工图审核)、招标师预算员等职位,招标过电力工程施工、油田建筑工程施工,现浅谈一下施工技术和建筑施工中的造价控制。
关键词: 造价控制 施工技术 建筑施工
1有效控制工程造价的基本原则
1.1以设计阶段为重点的全过程造价控制
工程造价应该贯穿整个建筑工程项目的全过程,但各阶段的工作对工程造价的影响程度并不相同。影响造价工程最大的阶段是投资决策和设计阶段,在项目做出投资决策后,控制工程造价的关键就是在设计阶段。根据行业一般的资料统计,至初步设计结束,影响工程造价的程度就从95 %下降到75 %;至技术设计结束,影响工程造价的程度从75 %下降到35 %;施工图设计阶段,影响工程造价的程度从35 %下降到10 %;而至施工开始,节约工程造价的可能性只是在5 %~10 %之间。
因此,设计单位和设计人员必须树立经济核算的观念,克服重技术轻经济的观念,严格按照设计任务书规定的投资估算做好多个方案的技术与经济的比较。工程经济人员在设计过程中应及时的对工程造价进行分析比较,能动的影响设计,以保证有效的控制造价。同时要积极的推动限额设计,在保障建筑工程功能的前提下,按各专业分配的造价限额进行设计,保证估算、概算起到层层控制的作用。
1.2以主动控制为主
长期以来,建设管理人员把控制理解为进行目标值与实际值的比较,当两者有偏差时,分析产生偏差的原因,确定下一阶段的对策。这种传统的造价控制方法只能发现偏差,不能预防偏差的发生,是被动的控制。在市场经济日臻完善,竞争日益激烈的今天,被动的控制不能有效的维护工程各方的实际利益,因此在当下,必须实现主动的控制。这就意味着工程造价管理人员不能算死账,而要进行主动的、科学的合理管理,不仅要真实的反映投资预算,设计概预算,更重要的是要能动的影响投资决策、设计和施工,主动地控制工程造价。
1.3技术与经济相结合的控制手段
建筑工程造价应该从组织、技术、经济和合同等方面进行综合管理和控制。从组织上采取措施,就是要做到专人负责,明确分工;技术上则要进行多方案选择,力求可行性;经济上要动态的比较投资的计划值和实际值,严格核实各项支出。
正确的把技术与经济有效的结合起来,通过技术比较、经济分析和效果评价,正确处理技术先进和经济合理之间对立统一的关系,力求做到保证技术先进的前提下,实现经济的合理,在经济合理的基础上的技术先进,把控制工程造价的思想真正渗透到可行性研究、项目评价、设计和施工的全过程中去。
2、影响施工阶段工程造价因素
工程造价的形成先后要经历工程招投标、签订合同、竣工结算等主要环节,这些环节均不同程度地影响工程结算造价的高低。在这个过程中,工程造价经过预算价、中标价、合同价、合同调整价的一步步演变,分析如下:
2.1合同签订与管理环节的影响
合同价的确定,进一步精确了造价控制目标,合同条款的拟定为造价控制提供了正确的依据和原则。合同签订后以合同条款为依据,对施工阶段的设计变更和工程签证、工程计量、工程款支付、工程索赔等进行严格的合同管理,确保造价控制目标的实现。因此合同签订与管理环节的失控必然导致造价的失控。
2.2竣工结算审核的影响
结算审核是施工阶段工程造价控制的最后环节,通过严格、细致的结算审核,可以确保工程结算造价的准确性和真实性。
2.3工程招投标环节的影响
通过招投标可以确定中标价,而合同价是在中标价的基础上确定的,如果招投标工作失误,将会造成中标价失真,无法为造价控制提供准确、可靠的依据,甚至导致造价失控。
2.4材料管理环节的影响
一方面材料价格是中标价与合同价的重要组成;另一方面,材料费用在建安造价中占有较大比例,材料价格的高低决定了工程造价的高低。因此材料管理的失控也必然引起工程造价的失控。
2.5施工组织设计审查环节的影响
施工组织设计是工程投标价及合同价确定的重要依据之一;在施工过程中合同价格的调整也要根据施工组织设计确定,施工组织设计的优劣还直接影响工程的质量和进度。因此施工组织设计审查环节的失控将会对工程造价的控制工作产生非常不利的影响。
3 加强建筑工程造价控制
3.1规范招投标活动
招投标是项目实施阶段的第一道工序,也是确定工程合同造价、择优选取施工单位的关键阶段。规范招投标活动和招标方式的确定是招投标阶段对工程造价的控制重点,招标评标应实行合理低价中标。因此,做好招投标工作非常重要。
在招投标过程中,一是坚持公开、公平、公正的原则;二是不断提高标底的编制质量和评标人员的业务素质;
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