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浅述市场化体制中招标投标问题及对策 　　摘要：随着城市发展的不断发展和进步，建筑行业的招标投标机制及管理措施也得到了不断的改善，而这使得建筑工程行业的竞争也愈加激烈，并且还具备了更明显的公开性和透明性。然而，就我国最为火爆的招标投标管理而言，其本身还存在着很多的缺点和不足，以致招标投标的机制不能得到真正的完善，这就给国家和企业带来了极大的损失。本篇文章主要就市场化条件下建筑企业招标投标管理中所存在的一些问题进行了简要的分析介绍，并给出了几个相对应的有效措施。 　　关键词：市场化；招标投标；问题；对策 　　1引言 　　在社会主义市场经济不断改革和完善的前提下，我国建筑工程各环节技术人员经过长时间的研究和实践，已经依据我国的国情为招标投标工作量身定做了一套管理办法。随着招标投标竞争机制的广泛应用和普及，建设者的竞争意识被不断放大，这位工程质量的提高奠定了坚实的基础。然而，就其过程中的一些细节而言，还是存在着一些需要解决的问题（公开招标、权利标、关系标、标价问题、投标资质审查、评标方法局限性等）的，这些都会严重影响建筑市场的健康全面发展。 　　2分析在市场化体制中招标投标管理中存在的问题 　　2.1假公开投标现象屡禁不止 　　在建筑市场投标过程中出现问题最多的领域要数政府投资工程了，其中，最为严重的是“暗箱操作”和“违规操作”现象，这些问题将使得投标人得不到公平竞争的权利，在一定条件下为腐败分子的活动带来了捷径。尽管这样的现象已经被处理和调整了好几次，也有了一定的效果，但是一些违章操作的现象还是不能从根本上被杜绝，它们仅仅是从公开化转变到了隐蔽化，从个人化操作转变到了系统操作，但其依然还是不断的向外释放者它的腐败气息。以上介绍的现象被称之为假公开的投标现象，这不但直接阻碍、影响着建筑市场的公平竞争要求，还与该行业的发展前景、社会的风气息息相关。 　　2.2权利标及关系标仍然存在 　　就权利标及关系标方面的问题而言，大致体现在两个方面：一是，陪标现象，指的是一些部门为了让某些施工单位能够中标而只是把其它的参与单位当成陪衬；二是，转包现象，指的是承接工程的某些单位并不是自己做的，而是让其它一些实力不强的施工单位来完成，这样蹭蹭转包的过程降低了工程质量及成本。出现权利标及关系标问题的原因主要集中在，招标单位没有足够强大的工程技术团体和预算团体、设计的图纸不规范不完善、不能确保标底的保密性、没有完善的评标措施，以及只关注报价高低的问题。 　　2.3招投标运作不完善 　　有些建筑单位自身就没有保证招标投标运作机制的全面、完善，一是由于缺少该方面（法律、合同、招投标管理）的专业人才，以致不能全面了解和掌握招投标工程管理相关的业务。或者是由于评标规则的不健全、标底的含糊、监督机制的松懈等原因，将会带来标底泄露及串标的问题，这极大的阻碍了公平合理原则的显现。二是，由于施工单位不能明确招标投标的观念、方向，只注重达标的目的，而运用压低报价的措施，造成了越来越多的微利标、无利标、亏利标现象的产生，这就在很大程度上阻碍了投标管理工作中规范性的加强。 　　2.4交易主体行为缺乏规范性 　　就目前的建筑市场招标投标管理体制来说还存在着许多的问题，如没有一个规范的主体行为，致使诚信观念得不到体现的问题，这就为招标投标工作的进行带来了很大的困扰。一方面表现在，业主的行为偏差，主要表现在他们压价、吃回扣、垫资、拖期、拖欠款等，造成承包商自身的经济利益得不到体现。另一方面主要是就承包商而言，他们的一些违章行为（非法转包、资质挂靠、偷工减料、保修责任不落实等），给投标工作中的公平公正的实施带来了巨大的阻扰，使得施工单位得不到应用的效益，而受到极大的损失。 　　3分析如何促进建筑工程招投标工作公开公平公正开展 　　3.1完善专家管理，防止假投标现象出现 　　为了最大程度的减少假投标现象的发生，以便有利于专家的全面、有效管理，我们应该采取的措施有：一是，不断壮大工程建设项目招投标的技术团体，经济评标服务团体，打造专业的招投标团体；二是，在细致、适当划分专业设计人员的基础上，能够最大程度的提高评标人员的专业化；三是，严禁出现委托他人或者假冒专家的现象发生，必须确保是真正具有专家证件的专家才能参与评标；四是，专家人员在进行评标的过程当中，要能够在与招标人或投标人出现利害关系的时候尽快的提出回避；五是，进行项目评标的过程中，不仅仅要确保评审不受外界（评标负责人和其他成员）的干扰和影响，并且还要严禁集体协商评标现象的出现；六是，不断改革和完善监督检查工作，严禁出现违章违纪的现象发生。 　　3.2完善招标方法，禁止权利标和关系标出现 　　为了更好的实现招标投标工作的公平公开化，我们就要不断完善其运用的方式方法，以便做到禁止建筑工程中的权利标和关