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浅述浙江景宁实施森林防火技术措施初报 　　摘 要：火灾是森林大敌，每年都有一部分森林发生火灾，给林农造成一定经济损失。近年来，浙江省景宁畲族自治县实施森林防火技术措施，取得成效。现在对其成果进行论述，对从事森林消防工作者提供参考。 　　关键词：森林防火；技术措施；初报；浙江景宁 　　中图分类号：S762.33 文献标识码：A 　　1 基本情况 　　1.1 自然条件 　　地理位置：浙江省景宁畲族自治县地处浙江省南端， 　　N27°28′42″～28°10′52″，E119°13′40″～119°58′19″。东邻青田、文成县；南衔泰顺县和福建省寿宁县；西枕庆元县、龙泉市；北毗云和县、莲都区。 　　景宁属浙南中山区，地形复杂，海拔高低悬殊，地势呈西南向东北倾斜，境内诸山属洞宫山脉，谷深坡陡，源短流急。 　　景宁属亚热带季风气候，温和湿润，雨量充沛，四季分明。年平均温度17.5℃，年均降雨量1626mm。夏季多雨，立秋前后常出现干旱期。因受季风影响，5～6月的梅雨季节和8～9的台风季节容易形成暴雨，春末夏初，受冷暖气流影响还会出现狂风、暴雨和冰雹等灾害。1a中有2个相对雨期（春季梅雨期和秋雨期）和2个干期（7～8月和10～次年2月），形成“双峰型”。 　　全县土地总面积194665.4hm2，其中，林业用地面积161598.6667hm2，占总面积的83.01%；森林面积151660hm2，蓄积7573700m3，毛竹株数4023.62万株；森林覆盖率77.9%。 　　景宁畲族自治县现设4个镇，2个街道，15个乡，1个望东??高山湿地自然保护区管理局，1个林业总场；全县245个行政村，全县总人口为16.97万人，其中农业人口14.02万人，占人口的89.72%。 　　2 森林防火技术措施 　　2.1 网格划分 　　根据乡镇（街道）行政村界、现有隔离设施和拟建的隔离设施，将全县森林面积切割成245个网格，并依次予以编号，网格间彼此具有相对独立的防火安全性。 　　2.2 级别核定 　　确定一级和二级2个防火区级别，野外用火频率高的村庄、田间周围，发生火灾后难以扑灭的区域划为一级；具备隔离设施多、危害面积不大、阔叶林茂密等条件的划为二级。在核定级别的基础上，全面分析各网格的实际，提出符合网格实际的特色网格化防火思路。 　　2.3 责任网格化 　　设立乡镇（街道）森林防火领导组织机构，各村设立森林防火责任小组，明晰各村各网格的防范责任、巡查责任、监督责任。任命各网格的网格长，细化网格长责任，网格长向乡镇（街道）森林防火指挥部负责并报告工作。护林员接受网格长和乡镇（街道）防火工作机构的双重领导。 　　2.4 应急预案要行得通 　　森林火灾预警和反应滞后、扑火能力低是直接影响森林火灾处置效果的主要因素。进一步修改完善森林火灾应急处置预案，组织人员进行预案演练，增强预案的针对性和可操作性。 　　2.5 设施建设 　　充分利用、维护好现有全县公路1477.797km，发挥其自然防火作用。推进生物防火林带建设，经初步规划测算，全县需要建设的主要防火林带有近4200km。由于没有兴建防火隔离设施是导致发生大面积毁林火灾的重要原因，随着森林植被的日益茂密，森林火灾扑火难度日益增加，必须把逐步推进森林防火隔离设施建设纳入固定资产投资计划的总体盘子，筑实最后一道“防火线”。同时，进一步完善乡镇（街道）森林消防仓库的物资配备。 　　2.6 预防宣传 　　在各大网格安装森林防火警报器，各村增配高音喇叭。充分利用各村喇叭、LED显示屏、手机短信等宣传载体及时发布预警信息、巡查结果、奖惩人员名单、各地防火动态等。今后将积极探索利用4G网络进行森林防火动态视频监控。 　　2.7 考核奖惩 　　将森林消防纳入对各村的年度工作考核，森林消防与村干部报酬、村运转经费拨付、村项目经费安排等相挂钩。网格巡查、监管责任落实不到位是产生森林火灾预防失败的直接原因，全县构建了明确的各村责任落实体系，支部书记是第一责任人，村长是主要负责人，网格长和护林员是直接责任人，并落实严格的奖惩机制。 　　2.8 巡查路径 　　根据每一网格的防火难点情况，因地制宜确定防火巡查路径，绘制各大网格巡查线路图，按照巡查线路图扎实开展巡查。加强巡查器材装备和巡查监督，努力提升巡查效果。 　　2.9 工作保障 　　各乡镇（街道）成立森林防火指挥部和半专业扑火队，及时调整充实扑火队伍，全面加强森林消防领导和具体工作的落实。 　　制定森林防火网格化管理办法，以此为总纲，制定护林员工作职责、森林防火工作考核办法、森林防火工作例会制度等系列配套制度。 　　提高网格长和护林员队伍的待遇，并经常召开森林消防工作会议，加强交流与专业知识培训。落实网格监督员