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浅述水利工程质量监督工作 　　摘要：笔者结合水利工程质量监督的工作实践,对如何加强工程质量监督管理,谈一些粗浅的认识和看法。 　　关键词：水利工程;质量管理;质量监督;质量评定 　　 　　Abstract: Based on hydraulic engineering quality supervision work practice, on how to strengthen the engineering quality supervision management, talk about some superficial views. 　　Keywords: water conservancy engineering; quality management; quality control; quality evaluation 　　 　　中图分类号：TV5 　　 　　 　　水利工程质量监督是代表政府从工程质量角度对参与建设主体各方进行的强制性监督,是水利工程质量管理体系的重要组成部分,是质量管理的一个重要环节。政府质量监督的结果,应使建设活动有关各方高度重视工程质量,加强质量管理,从而保证工程质量。随着水利工程建设管理的加强和质量监督的不断规范,质量监督工作越来越凸显其重要性,发挥其权威性和公正性。当前水利工程实行项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证和政府监督相结合的质量管理体制。在这种管理框架下,质量监督工作应该按照“监督、带动、促进”的原则,培育质量意识,规范质量行为,严格制度落实,督促整改执行,从而推动质量管理工作开展,提升质量管理水平。 　　1水利工程质量管理中建设各方的责任 　　根据水利部颁发的《水利工程质量管理规定》水利工程质量实行项目法人负责制、监理单位控制、施工单位保证和政府监督 (程序) 相结合的质量管理体制。 　　(1)水利工程质量由项目法人全面负责。监理、施工、设计单位按照合同及有关规定对各自承担的工作负责。质量监督机构履行政府监督职能,不代替项目法人、监理、设计、施工单位的质量管理工作。规定还同时指出凡在中华人民共和国境内从事水利工程建设活动的单位或个人,必须遵守《水利工程质量管理规定》。 　　水利工程项目法人、监理、设计、施工、质量检测、设备供应等单位的负责人,对本单位的质量工作负领导责任。各单位在工程现场的项目负责人对本单位在工程的质量工作负直接领导责任。各单位的工程负责人对质量工作负技术责任。具体工作人员为直接责任人。项目法人要加强工程质量管理,建立健全施工质量检查体系,根据工程特点建立质量管理机构和质量管理制度。同时,应及时组织设计和施工单位进行技术交底;对工程施工质量进行检查,及时组织有关单位进行工程质量验收和签证。 　　(2)监理单位应建立健全质量控制体系,根据工程特点建立质量管理机构和质量管理制度,严格执行国家法律、水利行业法规、技术质量标准,严格履行监理合同,签发施工图纸; 　　审查施工单位的施工组织设计和技术措施;指导督促有关质量标准、要求的实施;参加工程质量检查、工程质量事故调查和工程验收。 　　(3)设计单位必须建立健全设计质量管理体系,加强设计过程质量控制,健全设计文件的审核和批准制度,做好设计文件的技术交底工作,随时掌握施工现场情况,做好现场服务工作。 　　(4)施工单位要推行全面质量管理,建立健全质量保证体系、制度和完善岗位质量规范、质量责任及考核办法,落实质量责任制。在施工过程中要加强质量检验工作,认真执行“三检制”,切实做好施工过程的质量控制。 　　根据国务院《建设工程质量管理条例》中的规定:国家实行建设工程质量监督管理制度。国务院建设行政主管部门对全国的建设工程质量实行统一监督管理。国务院铁路、交通、水利等有关部门按照国务院规定的职责分工,负责对全国的有关部门专业建设工程质量的监督管理。 　　建设单位办理项目工程开工报告前,应当按照国家有关规定办理工程质量监督手续。 　　2开工前检查 　　2.1工程项目划分 　　工程开工前,项目法人应组织设计、监理和施工单位,按照《水利水电工程施工质量评定规程》、《水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准》的要求进行工程项目划分,并将划分情况形成“工程项目划分报告”,报质量监督部门审查、批准、备案,在划分过程中,应根据《水利水电工程施工质量评定规程》的要求划分出主要分部工程和重要单元工程,以便在工程实施过程中有计划、有目的、有重点的进行质量控制。 　　2.2工程开工前的检查工作 　　(1)建设单位要监督检查监理单位资质和驻工地监理人员资质、人数是否与投标承诺相符、满足工程建设的需要;规章制度和质量检查体系是否健全。 　　(2)建设 (监理) 单位应检查设计单位是否按合