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- 2018-11-24 发布于湖北
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地方人大贯彻实施监督法的几点思考
监督法是我国历时2 0 年, 经过反复调查研究、广泛听取意见通过的第一部系统、具体规范人大常委会监督“一府两院”工作的法律。那么监督法的颁布实施,对各级人大常委会监督作用的发挥以及监督工作带来怎样的影响?本文试结合地方人大常委会监督工作的内容、程序等作一些思考。
监督法颁布实施产生的重要影响
地方人大常委会成立以来,根据宪法和相关法律法规,在监督工作方面做了许多有益的探索和尝试,创造了执法检查、代表评议、述职评议、“个案监督”(对司法机关重大违法案件进行监督)等多种监督形式,对“一府两院”起到了较好的监督作用,但由于缺乏统一的法律规范、缺乏制度化的监督保障,导致了监督权的虚化,也成为人大监督疲软乏力的根本原因所在。监督法的颁布实施,使监督权的行使有了明确的法律依据和程序,它规范了监督的基本内容,明确了监督重点,完善了监督的具体程序,突出了人大常委会监督的特点和优势,使宪法及有关法律规定的听取和审议、执法检查、询问和质询、特定问题调查以及撤销罢免等监督形式更具有法律的权威性、内容的规范性、实践的具体性,有效避免了以往监督措施疲软化、监督过程程序化、监督结果形式化的弊病,从而使各级人大常委会的监督工作有法可依、监督措施有律可行、监督结果有章可保,使人大监督工作真真实实步入一条法治化、规范化的轨道。
监督
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