达县瓦斯治理示范县实施方案(最终稿).docVIP

达县煤矿瓦斯治理规划 方案 2010～2012 建设单位：达县人民政府 编制单位：达县煤管局 前 言 达县位于四川省东北部，行政区域隶属于四川省达州市。县域内煤炭资源丰富，现已探明煤炭资源储量约2.3亿吨，全县共有57个煤矿，分布于27个产煤乡镇，核定年生产能力共计236万吨，是全国百万吨产煤大县之一。县域内所有煤矿目前均为低瓦斯矿井，开采煤层赋存于三叠系上统须家河组，煤层产状变化较大，矿井开采技术条件中等。由于县域内煤矿生产规模较小，安全基础条件较差，瓦斯灾害已成为制约达县煤矿安全生产的重要因素，是导致煤矿重特大事故发生的主要根源。 长期以来，达县县委、县政府高度重视煤矿的安全生产工作，致力于煤矿安全生产基本条件的改善，严格监管。通过近年来煤矿关闭整合和治理整顿工作的有力推进，全县煤矿安全生产条件明显改善，安全装备水平有了很大的提高，安全生产状况逐渐好转，生产安全事故逐年下降。目前，全县所有煤矿均实现了机械通风；安设了矿井安全监测监控系统，并与县级瓦斯监控平台中心实现了联网；部分煤矿实现了机械化开采，工人劳动强度降低。全县2009年已规划建设15个安全高效矿井，目前已建成安全高效矿井2个，6个二级安全质量标准化矿井和9个三级安全质量标准化矿井。 根据《国务院安委会办公室关于加强煤矿瓦斯治理工作体系示范工程建设的通知》（安委办[2009]2号）、《四川省人民政府安全生产委员会办公室关于煤矿瓦斯治理工作体系示范工程建设的实施意见》（川安办[2009]32号）和《四川省人民政府安全生产委员会办公室关于新增10个煤矿瓦斯治理工作体系建设示范县的通知》（川安办[2010]15号）精神，达县被列为四川省2010年新增的10个瓦斯治理示范县之一，要求达县瓦斯治理工作体系示范县建设在2011年底前达标，全县年生产能力在9万吨及以上的所有生产矿井2010年底前要建成瓦斯治理示范矿，从而全面提升煤矿瓦斯综合治理水平，有效防范和遏制重特大瓦斯事故，推动煤矿瓦斯治理工作再上新台阶。 达县人民政府于2010年4月14日成立了达县煤矿瓦斯治理工作领导小组， 目 录 TOC \o 1-3 \h \z HYPERLINK \l _Toc267406201 第一章 县域煤矿基本情况 PAGEREF _Toc267406201 \h 1 HYPERLINK \l _Toc267406202 1.1 县域概况 PAGEREF _Toc267406202 \h 1 HYPERLINK \l _Toc267406203 1.2 县域矿井基本情况 PAGEREF _Toc267406203 \h 2 HYPERLINK \l _Toc267406204 第二章 瓦斯治理存在的主要问题 PAGEREF _Toc267406204 \h 5 HYPERLINK \l _Toc267406205 第三章 瓦斯治理三年规划期内总体思路与目标 PAGEREF _Toc267406205 \h 7 HYPERLINK \l _Toc267406206 3.1 总体思路 PAGEREF _Toc267406206 \h 7 HYPERLINK \l _Toc267406208 3.2 示范县建设规划 PAGEREF _Toc267406208 \h 8 HYPERLINK \l _Toc267406209 3.3 瓦斯治理示范县建设主要工作 PAGEREF _Toc267406209 \h 9 HYPERLINK \l _Toc267406210 3.3.1 机构设置 PAGEREF _Toc267406210 \h 9 HYPERLINK \l _Toc267406211 3.3.2 技术支撑 PAGEREF _Toc267406211 \h 10 HYPERLINK \l _Toc267406212 3.3.3 制度建设 PAGEREF _Toc267406212 \h 10 HYPERLINK \l _Toc267406213 3.3.4 监督管理 PAGEREF _Toc267406213 \h 11 HYPERLINK \l _Toc267406214 3.3.5 救援体系 PAGEREF _Toc267406214 \h 11 HYPERLINK \l _Toc267406215 3.3.6 人员培训 PAGEREF _Toc267406215 \h 12 HYPERLINK \l _Toc267406216 3.3.7 效果考核 PAGEREF _Toc267406216 \h 12 HYPERLINK \l _Toc267406217 3.3.8 经费保障 PAGEREF _Toc2674062