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浅述通知写作规范 　　摘要:通知作为当今公文中使用频率最高的一个文种,在社会中发挥非常重大的作用,在现实工作中,很多机关单位对通知这一文种的使用存在极不规范之处。本文根据国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》对通知用途的规定,着重研究通知结构写法,引导大家树立通知写作规范意识。 　　关键词:通知类型;标题写法;规范 　　中图分类号:[G714] 文献标识码:E 文章编号:1672-1578(2010)08-0074-02 　　 　　1、通知的特点和种类 　　根据《国家行政机关公文处理办法》的规定,通知适用于适用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项,任免人员。由此可见通知这一法定公文有如下特点和种类: 　　1.1 通知的非上行文性。通知主要采用下行文方式,也有部分是平行的或不相隶属的相关单位及人员传达的,但绝无上行文的特点。 　　1.2 应用广泛性。各级各类国家机关、社会团体、企事业单位均可使用,既可以用来传达上级部门重要方针政策,还可任免人员;内容可以大至国家的重要决策,也可以小到单位的会议安排。 　　1.3 较强的时效性。通知的事项都是要求在一定时期内应知或应办的,具有较强的时效性。 　　1.4 受文对象的确指性。通知一般是针对具体单位或人员的,因而通常有显在的受文对象。强调了通知必须有明确的对象,无主送机关的通知则是不规范的。 　　1.5 写作的灵活性。通知重要的在于交代信息,其形式则较灵活,它即可以长篇述文,也可以简语示之;即可以内部发文,也可以张贴公开。 　　2、通知的分类 　　关于通知的分类,每本教材分法各异,如:《应用文写作》(西北大学出版社、作者:李琳)将通知分为批示性通知、指挥性通知和事务性通知;《公文写作》(清华大学出版社、作者:白岩庆)将通知分为发布类通知、批转转发类通知、部署类通知和告知类通知;《公文选读》(辽宁大学出版社、作者:王铭)将通知分为转文性通知、发布性通知、任免性通知、事项性通知和知照性通知。诸如此类分法非常多,不再一一列举。 　　仔细研究不难发现,无论哪种分法都紧扣通知的用途,通知的用途虽广泛,但归纳起来无非是三大方面:一是向下级传达指示;二是发布、批转、转发公文;三是周知事项。上述分法也能体现出这三大方面的意思,只是表达上不够准确。 　　本人倾向于张家恕教授在《新编应用写作教程》(重庆大学出版社)中将通知分为指示性通知、颁转性通知和知照性通知。较上述几种,更能全面的体现其用途,显得更为规范。尤其是颁转性通知的说法非常全面,既包括了颁,又包括了转,且将“转”分为“转发”和“批转”两种类型。 　　3、通知的文体格式 　　通知的文体格式与一般公文比较并无特别之处,在写作过程中要注意标题、主送机关和正文的规范。 　　3.1 标题。通知的标题一般由发文机关、事由和文种三部分组成,如:《XX市民政局关于对市级社会团体实施2005年年度检查及换发登记证书的通知》。也可采用事由和文种省略发文机关的写法,如《关于召开计划生育工作会议的通知》,这则标题则省略了发文机关XX厂,只有在落款中才能明确是哪个单位发的通知。相比起来,采用由发文机关、事由和文种组成的完全式标题比由事由和文种组成的部分式标题,更能全面体现文章的中心,更为明确,以示庄重。切忌不可单独使用通知二字作为公文的标题,这不符合公文规范。 　　以上是通知写作的一般要求,在拟写通知标题时,应根据通知的种类进行合理的组织,要注意: 　　(1)事由部分要揭示文章的主题,力求准确、简明和概括。 　　(2)“关于”这一介词在公文标题中的作用,连接发文机关和事由,起着承上启下的作用。一般情况下,标题均需有“关于”一词,且位于发文机关之后,事由之前。有时,考虑到语句的连贯性,也可适当省略,体现在颁转性通知里的情况较多。如《国务院批转发展改革委、能源办关于加快关停小火电机组若干意见的通知》。 　　(3)颁转性通知标题的简化。这类标题是写作中的难点,面对繁冗、多层转发和联合发文的情况要学会适当的省略,以达到简化要求。如:国务院用通知批转《国家新闻出版署、国家人事部关于编辑干部业务职称暂行规定》时,拟制标题就可省略该规定的发文机关,则写成《国务院批转的通知》。遇到多层转发时,则要省略中间发文环节,直接转源文件形式,如《天府镇人民政府转发重庆市人民政府关于搞好植树造林工作的通知的通知》则省略了中间环节北碚区人民政府,直接变为天府镇人民政府用通知转发重庆市人民政府关于搞好植树造林工作的通知。遇到转发联合行文通知的情况,不宜将其标题中的主送机关全部写出,只需标明其主要机关,其他机关则用等机关、等部门表示。如,《吉林省人民政府批转省劳动厅等部门关于认真贯彻国务