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浅述转变经济发展方式 　　摘要：1.转变经济发展方式的含义；2.旧的经济发展方式的弊端；3.转变经济发展方式所面临的体制障碍；4.转变经济发展的方式、目标、路径、方法与必须的改革跟进配合。 　　关键词：转变经济发展方式改革 　　旧的经济发展方式现在都遇到了问题，可以说是走到了尽头。要确保中国经济持续稳定发展，关键是尽快转变经济发展方式。 　　一、转变经济发展方式的含义 　　经济发展方式的转变，致少有5个含义，第一是从出口导向型转为内需拉动型，第二个是从投资型转为消费型，第三个是从成本优势型转为技术优势型，第四是从高污染、高耗能型转为节能友好型，第五个是从政府过度主导型转为市场主导型。 　　二、旧的经济发展方式的弊端 　　出口导向型发展方式。当国外市场需求旺盛时，出口导向型政策问题不大，但一旦外部市场发生变化，需求减少，就会造成市场货币供应过量，物价上涨，普通百姓购买力下降。出口导向政策，实际上也是对进口国的补贴，这种政策在出口初期对穷国是有利的，但只能做为阶段性过渡发展政策，不能长期使用。 　　投资驱动型发展方式。一是投资如果过滥，可能有不少资金不能预期收回而变成银行的烂账，金融就会出问题；二是如果投资率太高，资本收入也会很高，普通劳动者的收入比重就会下降，造成收入差距进一步拉大，直接影响到消费。这就会出现马克思说的经济危机，即需求不足造成的萧条。 　　依靠低成本优势发展的方式。资本的特点之一是哪里成本低就往哪里跑。我国经过近三十年的发展，现在各种生产要素价格纷纷上涨，可是产品技术含量并没有提高多少，附加值低；加之人民币升值的压力，利润空间缩小，这些成本优势正在加快失去。当我们的知识和技术含量不高的时候，假如你又把外汇政策上的优惠去掉，那出口企业就无法生存，低成本发展方式缺乏持久的竞争力。 　　高污染、高耗能的发展方式。一些重化工业和部分低端制造业都是高污染、高耗能的产业。单位能耗高，就会推高资源价格不断上涨。高污染更是破坏环境，代价十分高昂。日本也曾是以高污染为代价的高速发展模式，“水俣病事件”等污染事件频发，警示这种模式不能持续。 　　政府过度主导型发展方式。一个国家在经济转型之初，通过政府主导都能快速有效地促进经济增长。但长期这样做会产生很多难以解决的弊端。一是政府过度主导会导致资源错配、.产生大量的不当投资及重复建设，浪费资源。二是市场经济最本质的特点，是自由的、自主的交换，如果上面始终有行政力量在控制一切，会使市场信息失真、价格扭曲，直至变成伪市场，那就不叫市场经济。三是如果政府有很大的配置资源、干预企业的权力，就会相应产生一个寻租空间，引起腐败蔓延和贫富悬殊。四是在许多情况下，政府干预越多，问题越大，问题越大，对政府的需求就越多，结果会陷入恶性循环。 　　三、转变经济发展方式所面临的障碍 　　第一是政府配置资源的权力太大，管得太多、太宽。比如对土地、信贷等重要资源的大量配置；政府的权力越大，它的利益就越大，寻租的空间就越大；所以，你要转变它，要政府退出它应该退出的领域，就触及到它的利益，做起来就很难。 　　第二是把GDP增长作为政绩好坏的主要考评标准。官员最大的合法动力是升官，于是许多官员只抓GDP增长，没有动力去抓经济发展方式的转变。 　　第三是目前财政税收体制的制约。我们的财政体制从收入方面，税收的一半是生产型增值税，生产型增值税是跟物质生产部门直接联系的，如果不把GDP做大，就完不成税收。支出方面，中央责任过度地下放给了地方，这也使得地方政府官员千方百计增大GDP，否则，他没法过日子。 　　第四是资源性生产要素的价格太低，电价、地价，现在还有外汇。这些生产要素价格太低，等于鼓励用粗放性的经济发展方式来增加GDP。因为企业既然能拿到低廉的生产要素，它就没有必要通过科技创新转型来增加竞争力。 　　第五是司法的地方化，使得企业不敢创新转型。因你如果有了新发明，别的地方他仿冒你，你去跟他打官司，他地方法院保护他；本地区的企业他仿冒你，你去法院告，地方政府就出面协调、做工作，不让告，知识产权得不到保护，谁还愿意创新。 　　四、转变经济发展的方式、目标、路径、方法与必须的改革跟进配合。 　　首先，从方式上看。要转到依靠内需拉动、消费驱动、科技创新、节能友好、市场主导方面来。 　　其次，从宏观目标方向上看。一个是发展服务业，特别是现代服务业与生产性服务业。另一个是战略性新兴产业，它包括新能源、新材料、信息产业、生命生物工程产业、环境环保产业。 　　其三，从各地的转变目标上看。由于各地的资源禀赋状况、产业发展基础、历史文化背景不同，转型的基本路径也就不一样，应该是千差万别、各具特色。各地应根据自身的优势条件，同时还要研究世界发展的大势，来确定自己发展转型的不同的做法。 　　其四，