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- 2018-11-24 发布于湖北
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地方政府债务“去杠杆”与商业银行业务转型
自2014年底以来,地方政府债务治理改革经过三年多的推进落实,在法律规范、制度框架、实施方案、配套举措等方面已取得重大进展。地方政府债务置换等一些领域的改革即将取得最终成果,而地方财力平衡、地方政府违法违规融资治理等一些领域仍处在攻坚关键期。2018年4月初召开的中央财经委员会第一次会议在提到“打好防范化解金融风险攻坚战”时指出,“要以结构性去杠杆为基本思路,分部门、分债务类型提出不同要求,地方政府和企业特别是国有企业要尽快把杠杆降下来,努力实现宏观杠杆率稳定和逐步下降”,为下一步地方政府债务治理改革指明了大方向。
地方政府及其有关实体是商业银行重要的业务合作对象。地方政府债务“去杠杆”无疑将对商业银行主体业务发展产生重大影响。有鉴于此,本文在评估当前地方政府债务治理进展及其未来趋势的基础上,分析其对商业银行业务发展的主要影响,进而探讨商业银行业务转型的可能方向和具体策略。需要特别说明的是,本文定义地方政府及其有关实体的相关授信业务为金融机构针对地方政府本身(包括部门、机构、事业单位)或基于地方政府显性或隐性的担保救助承诺而对有关经济实体授予的信用,相较有关文件对地方政府性债务的定义而言,范围更加宽泛,但并不代表本文认同上述授予的信用均属于地方政府性债务范畴。 地方政府债务治理进展与前瞻
地方政府“明债”风险总体可控,疏
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