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简述农村饮用水安全及工程管理
简述农村饮用水安全及工程管理
【摘 要】水是人类生存发展的最基本要素,饮用水安全一直是我国社会中热议的焦点。然而在我国农村中供水设施落后、供水机制不健全,饮用水安全问题十分突出,严重的地区已经危害到农民群众的身体健康,从而干涉到当地社会经济的稳定发展。本文以农村饮用水安全为研究对象,从取水措施,处理工艺及建设管理等方面开展研究论述,进而保障农村饮用水安全。
【关键词】农村饮用水;管理;安全;问题解决
农村饮用水安全关系到农村人民的正常生活和身体健康,目前,在我国农村饮用水供给系统可分为集中式和分散式两大类。集中式集中式供水工程是指以村镇为单位,从水源集中地取水,经过净化和消毒,水质在达到饮用水卫生标准后,最后经过配水管网统一送到用户或集中供水点的供水工程。在一般当条件允许下,在规划区有水质、水量符合要求的水源,经济实力强,施工便宜的地区都是优先规划集中式供水工程。同时由于我国农村人口基数大、
水资源短缺、城乡经济发展不平衡,从而导致农村供水总体水平不高,加之农村居民对饮水安全的内容理解不深刻,农村饮水安全问题仍不容乐观。
一、 贵州省农村饮用水安全的现状
贵州省农村饮用水安全一直是省政府高度重视的内容,在“四在农家?美丽乡村”的基础上设施建设中就提出了“小康水”的计划,具体的工作内容是:“2013―2017年,全部解决所涉及到的12913个行政村1415.4万人的饮水安全问题重点围绕解决农村饮水安全和耕地灌溉,解决群众最关心、最迫切的生产生活用水难题,并使延伸下去的水利基础设施建设能与“美丽乡村”相适应。”
经过多年的发展,我省大规模的农村饮水安全工程建设,现代化的农村水厂如雨后春笋般在苗岭大地的崇山峻岭间拔地而起,干净卫生的自来水进入千家万户,从而解决饮水不安全问题,缩短了取水时间,减轻了农民找水、担水、买水负担,解放了农村劳动力。同时也促进了养殖业的发展。使农村与水有关的疾病发病率大幅度降低。
在了解了我省的农村饮用水安全建设的丰硕成果后,我们还应该看到现代工作中存在的一些具体问题:我省农村存在的饮用水污染主要是生物性污染,微生物危害是主要问题。且从我省的一份调查数据中显示,我省农村取用的地下水大多是地下水,且多为浅层地下水,由于我省典型的卡斯特地貌,地下水和地面水经过溶洞和裂缝想通,浅层地下水同样受到了生物性污染,另外集中式供水只是解决了供水方便问题,并没有解决饮用水安全问题。
二、农村饮用水安全的建设管理
农村安全饮用水工程需制定一套完善的监管和保护体系。但是,当前农村饮用水工程管理突出的问题有很多,主要表现是职能部门的分工配合不够,管理体制不完善,法规不健全,因此,农村饮用水安全管理体系,应包括从建设到运行及维护的各个方面,通过政府引导,政策保证,资金支持,群众参与,进而建立规范、统一的农村饮用水工程管理模式。
1.施工组织
农村饮用水工程施工一般管网覆盖面积范围大,施工难度较大,技术要求较高,由此,需要完善的组织系统协同调配。(1)建设监管部门,由县级主要负责人分片落实,明确地方相关责任单位配合乡镇职责,同时水利部门设专人饮安全项目办公室进行统一管理,下设技术、质检、工务三个小组监督工程建设。(2)施工单位以招标方式招聘具有三级以上建筑资质单位进行施工,总好是由相关经验的施工队伍。(3)施工要严格按设计及相关技术规范施工,同时实行工程质量“三检”和建设管理“四制”制度,严控质量关。
2.工程管理
工程管理是为确保饮用水工程设施的安全运行,充分发挥工程效益需要而设立的。(1)对工程运行中的水质监测及检测记录、设备检修记录等建立标准的档案管理制度,并有专人管理,同时积极开发包括水利信息的采集、传输、存储、处理和利用的饮用水工程信息系统。(2)在进行管理时,对完建工程的管护范围认真实施确权划界,逐个确定管护责任,明确工程管理范围。
3.用水安全管理
先关部门要定期进行水质安全监测,建立有效的供水、清洗、消毒和检修等制度及操作规范规程,水务局应当会同卫生等部门制定饮水安全突发性事件应急预案,深化预警应急响应机制建设。
三、农村供水管网布置
影响供水管网系统安全性的因素归结为组件安全和水力安全起来两类,所以在管网布置时要充分考虑这一点。
1.管网分区
鉴于我省地区多山区农村地区供水范围广,若仅设一个管网系统,就会因部分管段承压大而导致水管及附件易破损渗漏,进而造成大面积停水。因此,可考虑根据地形特点,结合近远期规划,将供水区分成不同供水区,分区的主要类型是并联分区和串联分区,分区按照资金、人力以及管网复杂性等因素的影响划分为三级:一级按照地形划分出各水源(或水厂)供水范围,二级是在一级区域内,依据河流、铁
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