第一章 透过公务说公文 ——公务与公文相伴而生;;一、公务活动的特点
(一)公务活动事关社会发展与稳定
(二)公务活动是一种组织行为
(三)公务活动依照权限进行
(四)公务活动与公文相伴而成
;二、公务信息的沟通
(一)公务信息沟通的渠道形式多样
(二)公务信息与文件
公务活动的组织与运行以及公文的形成和处理,具有自身规律与特点。
;一、公文的概念
(一)公文的含义
公文是在公务活动中形成的
公文的形成者是各类社会组织
公文通常以文字为信息表达方式
公文是国家进行管理的一种重要工具
(二)公文的产生
文字的出现是公文产生的必要条件
社会组织的形成是公文产生的充分条件
(三)公文的定位
文书、公文、文件的联系与区别
;二、公文的特点
(一)明确的法定作者
(二)法定的权威性
(三)突出的现行效用
(四)规范??外观样式
(五)特定的处理程序
;三、公文的作用
(一)领导与指挥作用
(二)规范与约束作用
(三)联系与知照作用
(四)宣传与告诫作用
(五)依据与凭证作用
;一、公文的分类
(一)按照公文使用范围划分
通用公文、专用公文
(二)按照公文来源划分
发文、收文
(三)按照公文行文方向划分
上行文、下行文、平行文
(四)按照公文涉密程度划分
保密公文、内部公文
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