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社会工作介入城市社区养老服务剖析
社会工作介入城市社区养老服务剖析
摘要:人口老龄化的加剧使得养老问题更加突出。我国老年人口数量的剧增,也向原有的居家养老、社区养老、机构养老提出了更高的要求。在科学化、专业化发展的背景下,养老服务被要求以更高质量、更高水平来提供。老年人作为社会工作的一大服务群体,在新时代下,对于社会工作的开展提出了新的要求。本文将从社会工作专业角度,探索社会工作对城市社区养老服务的介入研究。
关键词:社会工作 城市社区 养老服务
中图分类号:C916 文献标识码:A 文章编号:1009-5349(2017)17-0060-03
随着人口老龄化社会的到来,我们国家面临非常沉重的养老问题。居家养老、社区养老、机构养老,三大养老模式也因人口结构的变化、家庭规模的小型化、人口流动、生活水平的提高等,越来越不能适应现有人们的生活方式。老年人自身身体素质的变化,使老年群体面对物质与精神压力并存的养老问题。这些,都对我国的养老提出了越来越高的要求。社会工作以其特有的理念、专业的理论、科学的方法越来越受到国家和社会越来越多的重视。社会工作也在人们的日常视野中频频出现,在老年人这一大服务群体中发挥着越来越重要的作用。城市化水平的提高,使得城市社区对养老服务有着更高的要求。如何使社会工作在城市社区养老服务中更好地发挥作用,是本文探索所在。
一、中国人口老龄化现状分析
(一)老龄化现状
全国第六次人口普查显示,截至2016年的年底,我国60岁以上的人口已经有2.3亿人,占总人口数的16.7%;65岁以上的人口有1.5亿人,占总人口数的10.8%。预计到2020年时,我国老年人口数将达到2.48亿,我国的老龄化水平为17.17%。?@其中,80岁以上的老年人口将会有3067万人;预计到2025年时,六十岁以上人口数将达到3亿,我国将发展为超老年型国家。[1]
以人口结构为变量进行分析可发现,我国人口结构出现不平衡现象,由于计划生育政策的影响,医疗卫生条件的提升,我国人均寿命延长,所以在2010到2050年期间,我国高龄老人的人口数量将呈现持续增长态势。而高龄老人群体中,由于其身体变化等原因,高龄老人中的失能老人达50%以上,我国现阶段的失能老人有625万人,预计到2050年,失能老人人口数将达到1875万人,这期间,失能老人的增幅高达200%。
以老年抚养比这一衡量老龄化社会负担的指标进行分析可见,老年抚养比从2000年到现在稳步增长,预计到2020年老年抚养比上升到16.9%,到2050年将上升到27.9%。[2]
通过以上数据分析我们可以看出,我国人口老龄化趋势发展迅速,我国人口基数大,老年人口数量大,老龄化程度呈现加速发展期。由于计划生育国策的影响,导致人口结构的不均衡性;经济水平的提高、医疗技术的改善使我国国民人均寿命延长,我国的老龄化程度会进一步加剧,这也将养老问题再次凸显出来。老年人问题的解决、需求的满足、生活质量的提高,不仅关乎老年人个人自身的切身利益,对于我们国家社会来说也有着重要的现实意义。老年人群体生活的安定,在一定程度上代表着我们整个国家的文明发展水平。[3]那么,在老龄化大背景下,社会工作如何发挥其专业优势进行介入,满足老年人的需求,提高老年人生活质量,协助养老,是社会工作领域应着重思考的问题。
(二)老年群体面对的问题
老年人随着年龄的增长,面对的最直接的一个问题就是自身机能逐渐下降,身体抵抗力降低,患病率上升,尤其是慢性疾病,在老年人中大量存在,这是人体自身身体发展规律所不可避免的。伴随着身体老年化的不可抗特征,老年人会出现自卑、孤僻、对生活没有信心等方面的心理问题。这些问题远远比没有金钱要存在更大的杀伤力,不容小觑、不可忽视。
另外,我国法定退休年龄为:男性60周岁,女性50周岁。国际上将老年人定为60岁以上,所以,人到了老年阶段之后,基本上是没有什么收入来源的。如果有养老保险,那么老年生活还有点保障,但是,如果对于农村这样没有收入来源的老年人来说,面对日常生活费用、医疗费用等,他们的经济压力要大得多。对于在城市生活的老年人来说,由于退休同样面对无经济条件下降的压力。
这两点直接影响着老年人的养老问题。另外,当前独生子女养老负担加重,结婚后面对着2:4(两个年轻夫妻需要照顾四位老人)的养老压力,再加上将来育有自己的下一代,压力甚大。再对比人口老年抚养比,老年人的养老问题早已不是一个家庭的问题。如何让忙活了大半辈子的老年人愉快地享受老年生活,过一个有保障、有质量的老年生活是我们国家亟须解决的一个重大问题。
二、社会工作介入城市社区养老服务的优越性
一方面,根据2016年发布的《中国养老产业白皮书》我们可以看到:截至2015年年末,我国60周岁
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