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社区治理视角下居民学习共同体建设内涵及路径剖析 　　摘要：从“社区管理”走向“社区治理”，突出了由“管”到“治”的转变，体现了在信息化、全球化、民主化语境下的新型管理范式，是建立新型政社关系，促进全社会共同参与教育治理的内在要求。本文通过阐释学习共同体内涵，探索这类组织发展现状和运行规律，明晰其发展中存在的问题，有针对性地寻求解决措施，为建设居民学习共同体提出有效建议。 　　关键词：学习共同体；社区治理；社团 　　中图分类号：G434 文献标志码：A 文章编号：2095-9214（2015）05-0284-02 　　随着我国公共教育的飞速发展，政府和市场在公共教育管理中的局限性不断突显，仅凭政府“管制”或“市场调节”已无法应对越发复杂的局势发展，构建新型政社关系迫在眉睫，即政府通过开放教育，权力下放，建立全社会共同参与的教育治理模式，激发社会组织的活力。社区教育作为终身教育的重要组成部分，理应由“管”到“治”，从“社区管理”走向“社区治理”，更好地指导学习者参与学习，从而促进指导者与学习者的共同发展，体现教育治理的本质。 　　近年来，城市群众的精神文化需求不断增加，社区居民参与社区学习越来越多，在这个过程中自发形成了很多团体组织。我们在不断地实践中发现，社区教育机构只能够在硬件上满足居民，如果要实现更高层次的终身教育理念，需要引导居民创建学习共同体，只有一个团队像一汪清泉，不断地充满活力，才能够长久地生存发展起来。 　　一、社区居民学习共同体内涵解读 　　在教育领域对“学习共同体”的探索可追溯到美国教育家约翰?杜威（John Dewey）提出的学校概念，即“学校即社会，教育即生活经历，而学校即社会生活的一种形式。”[1]同时，最早将学习共同体应用到成人教育领域的前瑞典教育家奥斯卡?奥尔森（Oscar Olsson）认为：“成人教育学习圈具有四个特点，即学习费用低廉、学习方法简单、参与者之间平等、书本和图书馆在学习圈中起着举足轻重作用。”[2]然而，“学习共同体”这一概念最早却是由博耶尔（Ernest L.Boyer）于1995年提出，他认为：“学习共同体是所有人因共同的使命并朝共同的愿景一起学习的组织，共同体中的人共同分享学习的兴趣，共同寻找通向知识的旅程和理解世界运作的方式，朝着教育这一相同的目标相互作用和共同参与。”[3] 　　随着理论不断地深化，我国对学习共同体的探索也逐步开展起来。有的学者认为，学习共同体更多地是一种学习方式，在特定情境中，人与人之间构成互动的团体，在相互交流中互相汲取营养，通过共同探索将公共知识转化为个人知识。[4]这种常见的方式主要有研究性学习、小组学习、合作学习等。 　　纵观国内外研究，学习共同体还是一个相对新的领域，涉及到更为丰富的成人自发组织起来的学习团体更是凤毛麟角。成人教育专家汪国新在“共同学习，让生活更美好――社区学习共同体”专题高级研讨会（杭州）上提出：“社区学习共同体是由城乡社区居民以实现自身生命价值为根本目的，以享受共同学习过程为出发点而自愿结成的相对稳定的学习群体。”[5]因此，笔者认为成人自主学习形成的社区团队尽管人数不多，但更具有自发性、互补性和探究性，是“共同体”的雏形，他们有着共同的学习目标，自觉承担责任，是促进终身教育发展的中坚力量。 　　二、构建社区居民学习共同体的背景及意义 　　时代在不断发展，老龄化进程加速，市民在业余时间里对社区学习也越来越重视。 　　（一）构建社区居民学习共同体的背景 　　1. 学习型社会建设的背景。党的十六大报告在阐述全面建设小康社会的宏伟目标时，明确提出“要形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”。改变传统学校教育制度，转向现代教育制度发展，是教育治理本质的体现。 　　2. 社区教育蓬勃发展的背景。2000年以来，一方面，社区学院先后成立，专兼职教师队伍不断壮大；另一方面社区教育从最开始的“自上而下”逐渐向“自下而上”转变，开始根据居民自身的学习需求开设相关课程。 　　（二）构建社区居民学习共同体的意义 　　1.建设社区居民学习共同体是应对老龄化社会带来的迫切需要。据统计截至2013年12月31日，上海户籍60岁及以上老年人共计387.62万人，占全市户籍人口27.1%，比上年新增20.30万人，老龄化程度进一步提高。[6]在《上海市老年教育十二五发展规划》中要求培育10000个老年人学习团队，对于丰富老年人的精神生活，有着重要的作用和意义。[7] 　　2.建设社区居民学习共同体是社区居民学习模式的深入探索。目前各区县社区学院、社区学校、居村委学习站点都在积极探索各种有利于居民学习活动的有效形式，能够为更多的社区居民提供教育服务。学习共同体打破了班级式授课学习的壁垒，以一种更为灵活、个性化的