(六)发展政策与外部因素的协调问题 外因细分为三项,即外在环境、外来投资和外来干预。 第一,发展政策与外在环境的协调问题。 第二,发展政策与外来投资的协调问题。 第三,发展政策与外来干预的协调问题。 * (七)小结 通过发展政策与各项制约因素(如个体行为、执行机构、社会结构、社会制度及外部因素等)的协调问题讨论,我们反复论证了复因或然论的观点:在个别国家的发展过程中,任何内因或外因都有可能扮演一个主导或辅导的角色,都有可能带来正面或负面的影响。 这即是说,任何内、外因与个别国家的发展或发展政策的关系都是实践问题,而不是理论问题。 * 第三节 复因或然论与传统及新发展理论的分野 首先,是基本假设方面的不同; 其次,是对基本假设内两个主要概念(意识形态和权力)的理解有异; 再次,是对各项因子的因果层次和因果次序有不同的处理方法; 最后,就是对社会模式背后的理论基础的理解不同。 * 一、基本假设的不同 传统发展理论认为社会变迁的主要导因为“生产力水平”和“文化”;社会变迁有一个固定的起点和终点,并按照一个既定的轨迹分段向前迈进。 新发展理论研究焦点集中于分析具体现象;并分别吸纳各派传统发展理论的因子,并把这些因子拼凑在一个所谓“综合分析架构”里。 复因或然论:社会变迁是意识形态和权力汇流的结果。 它否定社会发展有一个固定的起点和终点,但也不承认社会必然会按照一个既定的轨迹分
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