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纺织品服装行业出口退税浅述 　　[摘 要] 我国的纺织品服装业在国际市场上占有重要地位，已逐渐由贸易大国转变为贸易强国。我国出口退税对纺织品服装企业的发展起到了积极地促进作用，但经过数次调整的出口退税政策对企业带来不同的效果。我国应对纺织服装业产品试行差额出口退税率，迫使企业主动研发新材料、设计新产品、提升产品国际竞争力；组织产业集群发展，不断开发特色产品。同时，组织上下游集群间密切合作，不断完善产业链配套。 　　[关键词] 纺织品服装行业；出口退税；政策 　　[中图分类号] F74 [文献标识码] B 　　作为纺织品服装出口的大国，我国纺织服装业在国际市场上有重要的地位，而我国的出口退税政策直接影响着各企业的发展，同时也对国际市场产生重要影响。 　　一、出口退税的含义 　　出口货物退（免，Export Rebates）税，简称出口退税，是指对出口货物退还其在国内生产和流通环节实际缴纳的产品税、增值税、营业税和特别消费税。出口货物退税制度，是一个国家税收的重要组成部分。出口退税主要是通过退还出口货物的国内已纳税款来平衡国内产品的税收负担，使本国产品以不含税成本进入国际市场，与国外产品在同等条件下进行竞争，从而增强竞争能力，扩大出口创汇。 　　由于增值税、消费税征收范围不同，两税种的退（免）税方式并不相同。 　　1.出口货物增值税退（免）税方式。增值税涉及生产、流通各环节，可按零税率的原则退（免）税。现行出口货物增值税的退（免）税方式主要有3种：退税（适用于外贸企业）、“免、抵、退”税（适用于生产企业）、免税（适用于来料加工企业或其他特殊规定等）。 　　2.出口货物消费税退（免）税方式。现行出口货物消费税，除规定不予退税的应税消费品外，对生产企业一律免征消费税，对外贸企业实行退税。 　　二、纺织品服装出口退税政策调整历史 　　我国出口退税政策始于1985年3月国务院发布通知，规定从1985年4月1日起实行对出口产品退税政策。 　　近年来，国际金融危机逐步影响到我国出口各行业，在此影响下，国家四次上调纺织品服装出口退税率，直接地补贴了出口企业，试图帮助企业渡过难关。 　　三、纺织品服装出口现状 　　纺织服装业是我国的传统出口产业，自改革开放初期至1985年，纺织业以满足国内市场需求为主，出口规模较小。1986年至1993年主要通过“三来一补”方式提供出口加工业务，纺织品服装出口势头良好，服装出口超过了纺织品出口。1994年至2004年，纺织品和服装出口均快速增长成为全球第一大出口国。2005年起我国纺织品和服装出口额过千亿美元，如图1所示已达11500.33亿美元，逐渐由贸易大国转变为贸易强国。 　　近年来，各地资源供需紧张，原材料、人力等生产素价格持续上涨，各项交通运输费等费用不断加大，纺织、服装等原料价格也不例外，导致生产企业成本压力不断加大。如图2所示，自2010年以来由于受到内外部各种不利因素影响，虽然纺织品服装总出口额在逐步增长，但出口增速明显放缓，特别是2012年为近10年来（除2009年下降外）增长最为缓慢的一年。全年12个月中，有半数月份的单月出口出现下降。 　　四、出口退税政策对纺织品服装行业的影响 　　出口退税对我国外贸企业的发展起到了积极地促进作用，但出口退税政策的调整会对企业带来不同的效果。 　　1.出口退税率的上调对于利润微薄的纺织企业特别是处于困境中的企业来说，可在一定程度上降低企业出口成本，减轻企业负担，给企业带来利好消息。出口退税率上调将会给已经签订合同的企业降低未来期间主营业务成本，随之提升企业毛利润；例如：我国2009年4月纺织品的出口退税率由2月的15%提升到16%，假设某企业签订的合同出口额为100万美元，内销增值税征收率为17%，所得税率为25%，出口退税率调整前计入主营业务成本的金额为100×（17%-15%）=2万美元，退税率调整后计入主营业务成本的金额为100×（17%-16%）=1万美元，该企业此合同毛利润提高1万美元。 　　2.对于正处于磋商环节的企业来说，出口退税率的上调，会降低企业出口商品主营业务成本的同时增加企业利润，使得本国纺织服装产品在与其他国家同类产品竞争时具备了一定的优势，但此时国外客户对我国出口退税政策了如指掌会从议价环节压低商品价格，迫于出口竞争激励，本国出口商只能接受低价，外商从出口退税额中分得一杯羹，导致纺织品服装出口企业的净出口额增长，但实际利润增长不明显。 　　3.纺织品服装业出口维持高退税率没有从内涵上真正提高纺织品服装的产品附加值，尽而产品出口竞争力没有得到真正提升。由于我国纺织行业属劳动密集型低技术含量的行业，解决了大量的社会就业人群。自实行出口退税政策来，除1996年12月至1997年12月期间退税率调至