第三章金融监管体制知识讲稿.pptVIP

;二、金融监管当局 依法对金融业实施监督与管理权的政府机构，即监管主体。关于金融当局目前呈以下趋势及特点： 1、监管主体的演变：“中央银行—?中央银行、专业监管机构——?统一监管机构” 2、央行在内的“专业”机构实施分业监管，仍是主流（见后图） 3、央行的监管退出问题：退出是趋势（见后图）。; 三、关于央行退出银行监管的讨论： 兼论中国为何要设立银监会？ 1、央行监管存在损害货币政策的“道德风险。 2、央行监管使货币政策和金融监管同步震荡，从而不利于金融稳定。 3、央行监管使其宏观性的货币政策决策难免受制于微观的金融监管操作。;;;第二节 金融监管体制的划分;; 1）特点： 监管高度专业化； 体现了“人盯人”思想，易全面了解被监管者的整体状况； 避免多头监管 2）发生作用的条件及可能的后果： 需要各金融机构界线清晰。否则，在金融机构混业经营条件下，监管会造成如下可能的不良后果： ; 第一、有损于公平竞争原则（对同一业务，不同的监管机构掌握的松紧程度不一）。 第二、金融机构可进行监管“套利”，倾向于将某一类业务转向受管制最小的机构。 第三、金融资源浪费，每个监管机构均要制定面向同一行业的规则条例。 ;2、功能监管;; 1）特点： 第一、分散于不同机构的同一业务由同一机构监管； 第二、节约监管资源；