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长岛县土地利用结构剖析 　　 摘要：随着经济和社会的发展，海岛土地资源越来越少，如何合理高效利用现有的土地资源,满足经济建设的可持续发展，是当前的一项重要研究课题。本文以长岛为例，分析了长岛土地资源利用的现状，并提出了很多可行的意见和建议。 　　 　　主题词：海岛土地； 分析问题；意见建议 　　Abstract: with the development of economy and society, the islands land resource less and less, how to reasonable and effective use of the existing land resources to meet the sustainable development of economic construction, the current is one of the most important research subject. This paper to long island for example, analyzed the long island with the present situation of land resources, and put forward a lot of feasible advice and Suggestions. 　　 　　Keywords: island land; Analysis; Opinion suggestion 　　中图分类号：U412.1+4文献标识码：A文章编号： 　　长岛县地处渤海海峡，是山东省唯一的海岛县，全县辖属32个岛屿，岛陆总面积56平方公里，海域面积8700平方公里，海岸线146公里。全县总人口4.3万人，人均土地面积 0.11 公顷。近年来，长岛县委、县政府认真落实上级部门的支持海岛的土地政策，以科学发展观为统领，以保障土地资源的可持续利用为目标，切实抓好土地资源集约、节约利用，加大土地储备和出让力度，促进海岛经济和社会的发展。2007年至2011年五年间，土地资产经营收益达到2.5亿多元。 　　随着经济和社会的发展，海岛土地资源越来越少，如何合理高效利用现有的土地资源,满足经济建设的可持续发展，实现长岛县委、县政府提出的建设国际休闲度假岛这一宏伟目标，已成为长岛当前的一项重要课题。最近，我们对长岛县土地利用现状进行了调查，对目前长岛土地资源的利用现状和结构，提出了一些问题和思考 　　一、 土地利用现状与存在的问题 　　长岛县土地总面积5727公顷，其中农用地为3128公顷，城镇及工矿1269公顷，未利用土地1329公顷。在农用地中，耕地297公顷，林地2533公顷，分别占农用地面积的9%和81%。城镇用地389公顷，农村居民点388公顷，交通运输用地39公顷，分别占城镇及工矿用地的31%、31%和3%。长岛县有着特殊地理位置和产业结构特点，土地使用类型和利用结构特殊，也存在一些弊端和问题： 　　1、耕地存在荒芜现象。长岛面积狭小，淡水资源紧缺，不适合发展粮食作物。全国第一次海岛会议决定长岛全部实行退耕，还林还果。但目前发现，一部分耕地没有全部退耕，已退耕的土地又未达到预期效果，已还林的林仅为稀松的树苗，且杂草丛生;还果的果树品种差、长势也不好，使海岛珍贵的耕地资源没有发挥应有的效益。 　　2、商服业用地比例偏少。 　　长岛县有丰富的旅游资源，旅游业是我县的支柱产业之一。长岛每年有70万游客来岛观光旅游，旅游收入达到1.4亿元，占长岛GDP的12.5%，旅游发展前景广阔。商业用地是旅游业的发展平台。长岛商服业多集中在城区，城区商服用地仅有18.7公顷，占城区土地面积的4.8%，其中住宿餐饮用地仅有8.1公顷，占城区土地总面积2.1%，这与我县旅游旺季接待能力不足相一致。长岛县商服业不发达的主要原因是我县人口少，购买力差，旅游季节性强，表现为旅游旺季接待能力不足，淡季经营不佳。 　　3、工矿仓储用地有很多闲置。 　　长岛县的工业以电力、水产品冷藏加工和造船为主，由于渔养生产的急剧下滑，相关企业举步维艰，难以为继，很多已停产或半停产，闲置土地数量多，这些土地还占用了城市中心繁华地带，挤占了商服金融以及公共事业用地，浪费土地严重。 　　4、居民点土地利用率差。在长岛的渔农村居民区“老旧破”平房较多，部分乡镇由于人口数量的不断减少，岛内闲置的宅基现象也有增无减，达500多处，面积有20多公顷。老破旧平房不但影响了城市和乡村的面貌，还浪费了海岛宝贵的土地资源。 　　5、特殊用地数量多且分散。长岛县的特殊用地主要是军事用地，长岛是军事要塞，有着重要军事战略地位，军事用地数量较多。这些军事用地大多建设年代