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返乡农民工再就业问题初析 　　摘要:全球金融危机导致了我国大量农民工失业,返乡后的农民工的再就业问题引起了社会的关注,本文分析了返乡农民工再就业存在困难的原因,并提出了用好农村资源开拓农村市场、加强农民培训提高农业就业能力等措施。 　　关键词:返乡农民工;再就业 　　 　　由于受全球金融危机的影响,从2008年开始,我国广大城市普遍出现经济滑坡的现象,不少中小企业萎缩或关闭,导致了大量的农民工纷纷返乡。 　　 　　1 返乡农民工的就业现状 　　 　　我国农民工数量庞大,农业部2008年8月提供的数据是,2007年我国农村外出就业劳动力达1.26亿人,乡镇企业从业人员为1.5亿,扣除重复计算部分,预计2007年农民工达到2.26亿人。只要1/10的农民工就业受到影响,绝对值就将达到2260万人。 　　这些返乡农民工就业现状怎样呢? 　　1.1 重操种植业 　　在城里是农民工,回家后则是农民,这是绝大多数农民工的必然归宿。尽管抱着自家的一亩三分地富不了,但毕竟可以种出吃的,再种点经济作物就可以换取穿的、用的了,土地毕竟还是农民的命根子。进过城的农民工,商品意识相对来说要强一些,他们会看到,同样一亩三分地,有的农民的收入高,有的收入低,关键还看种什么、怎么种,所以有的返乡农民工就种起了一些蔬菜和经济作物,这样一来,他们就比别的农民有了相对多一点的经济收入。 　　1.2 参与来料加工业 　　农民工在城里多少增强了一些商品经济意识,所以,有不少农民工返乡后并没有死抱着土地不放,看到有些来料加工的活计,他们就会掂量着是不是合算,看农闲时没事干,也会接一些活,挣个几十元一天的劳务费,有的甚至当起了经纪人。 　　1.3 从事农副产品加工和销售 　　有些农民工进城一段时间后,脑子变活络了,有了投资意识。他们返乡后买起了简单的机器,或凑些钱当本钱,搞起了农副产品的包装、加工和销售。这样,他们手头有活干了,同时通过延长农业产业链,增加了农副产品的附加值,也带动了乡亲们。以上是返乡农民工的三种就业状况,特别要指出的事,重操种植业的返乡农民工占绝大多数,而这些农民则仍然处于稳性失业状态。 　　 　　2 返乡农民工就业问题的成因 　　 　　对绝大多数的农民工来说,返乡是被迫的。没有工作,就意味着没有收入来源,在城市里生活是要成本的,而在农村,生活的成本要低得多,既然城里不再需要他们,返乡对农民工来说是自然而然的事情。当然,好多农民工过了年后还是回了城里,但在城里他们已经很难找到稳定的工作。造成返乡农民就业难的原因很多,主要有以下几个方面。 　　2.1 城市就业环境的恶化 　　全球金融危机的影响直接间接地波及到每一个人,企业倒闭,导致原产品需求减少;收入减少,导致购买力下降;工人失业,给社会造成不安定因素;销售量下降,再生产陷入困境……这些,都不利于社会经济的稳定发展。尤其是众多企业的减产,甚至倒闭,直接导致了企业工人的失业。2009年上半年,我国发达地区企业尤其是中小企业仍处于最为困难时期,城市实在很难提供更多的就业岗位。 　　2.2 农村劳动力过剩的问题仍然存在 　　随着农村人口的增加和建房、交通等用地需求的增大,有限的耕地在减少,每个农村劳动力的平均耕地相应减少;同时交通条件的改善和科学技术的广泛运用把大量的农村劳动力从土地上解放了出来,农业生产不再需要农民常年累月地投工投劳,从九十年代开始,我国广大农村就普遍出现了劳动力过剩的现象。 　　2.3 农民工就业能力偏低 　　农民工文化素质偏低,绝大多数农民工在城里做的都是技术含量较低的体力活,所以一旦失业,要完成再就业就很难。农民工返乡后面临着同样的问题,由于没有专业特长,他们也只能搞单纯的种植业,但搞包括养殖业、运输业、经商办厂等需要一定技术含量的工种则不能胜任。 　　2.4 农村创业环境不如人意 　　农村的基础设施普遍不如城市,交通、通讯、资金、医疗、教育等资源都集中在城市,创业需要的人流、物流、信息流在农村都很缺乏,要在农村兴办工厂、农场及第三产业其成本几乎都要比城市高。特别是,原先留在农村的农民本来就是劳动力过剩的,返乡农民工更加重了农村的就业难度。 　　 　　3 返乡农民工就业出路初探 　　 　　虽然当前金融危机波及面大,受影响人员多,但资金富余人员仍旧大有人在,而因为当前经济大环境不好,众多手头有资金人士很难找到更好的投资渠道。另外,当前城市寸土寸金,而农村却有大面积的住房、土地、劳动力空闲着,如果充分利用好这些资源,将可以创造大量的财富。 　　3.1 加大乡村旅游开发力度,促进农民工再就业 　　随着人们消费观念日趋理性,黄金周期间,越来越多的城里人不再到大景点凑热闹,而是选择一处乡村田园放松休闲。这种消费方式的转变给乡村经