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辽宁省城市发展质量剖析 　　摘 要：城市化的推进及城市化内涵的延伸促使城市研究的侧重点逐步从速度、规模等方面转向了质量方面。无论是整体宏观的城市化质量研究还是具体到某个方面的例如人居生活环境的质量研究，学者们都将城市与质量进行了对接。现代化是城市发展质量的本质与核心，因此从城市现代化方面对辽宁省城市发展质量进行评价研究并对其水平进行定位，突出城市现代化不同方面之间的平衡程度即现代化内部结构对城市发展质量的影响无疑具有一定的现实意义。 　　关键词：城市现代化；城市发展质量；耦合协调度；辽宁省 　　中图分类号：F290 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2015）01-0144-06 　　一、内涵与研究综述 　　城市化是城市现代化的基础，城市现代化与城乡一体化两者共同构成了城市化发展的终极目标。但需要指出的是城市现代化强调城市化过程中每个阶段发展水平的“现代性”，以不同历史时期的发展观为支撑。不同的社会发展阶段，现代化内涵应该有所不同且朝着更全面、深层次、综合化的方向发展。因此我们可以给当前阶段的城市现代化这样一个概念，它是城市的经济、社会、文化以及生活方式等由传统社会向现代社会发展的历史转变过程，是指具有雄厚的经济实力和先进的基础设施，产业结构高级化，居民生活舒适、整体素质较高，科技教育发达，社会秩序良好及组织管理现代化等从而使社会整体及各方面系统在高层次上正常运行的城市模型。城市发展质量与城市现代化关系密切，城市现代化不仅仅是城市发展质量的一个研究角度，而且中国学者叶裕民认为，城市化的核心载体是城市的发展质量，而城市的发展质量即城市现代化问题。因此城市现代化的实现程度即城市发展质量与标准值间的差异大小，实现程度越好，城市发展质量越高。 　　关于城市发展质量的研究大致分为三类：一是城市发展质量的内涵研究；二是城市发展质量的评价研究；三是提高大城市发展质量的途径研究。本文即是从城市现代化发展水平的角度对辽宁省城市发展质量进行的评价研究。就研究缺陷来讲，对于城市发展质量的评价研究，一方面学者们或基于城市利益主体的多元性而评价视角不够全面，或只进行城市发展的静态研究而缺乏城市系统的协调性评估；另一方面对国内大城市或经济发达省份的城市发展质量评价已有很多研究性文章，但对于辽宁省城市发展质量的评价性研究却还不多见，因此对辽宁省城市发展质量进行评价研究并突出城市现代化各方面内部协调性对城市发展量的影响具有非常重要的理论和实际意义。 　　二、评价指标体系的构建与数据来源 　　（一）辽宁省城市发展质量评价指标体系的构建 　　关于辽宁省城市发展质量评价指标体系的构建，其主要依据有以下几个方面：一是参照中国学者关于城市现代化评价指标体系的研究成果。二是基于对城市现代化基本内涵的理解，评价体系的建立考虑了指标的先进性。三是城市统计资料可获取性与可操作性的基本原则。 　　确定的评价指标体系包括三个方面9个指标：经济实力现代化水平方面（人均GDP、第三产业占GDP比重、在岗职工年平均工资）；生活方式现代化水平方面（每万人邮电业务量、每万人拥有医生数、人均拥有道路面积）；人的现代化水平方面（每万人住宅投资、建成区绿化覆盖率、每万人科技教育财政支出）。 　　（二）指标值的采集与目标值的确定 　　各市各项指标数据均查自2013年《中国城市统计年鉴》，需要指出的是：受资料限制，部分指标值统计的口径有所差异，可能对问题分析结果产生一定的影响。 　　本文以北京市同期各项指标值为目标值，主要考虑了以下两方面：（1）中国的城市化与城市社会结构变迁具有某种突变性和多元性，而且是典型的城市社会结构变迁，在国际上没有参照系，具有独有性、地方性和世界前沿性。更重要的是中国区域发展的不平衡性形成了多层次、多方式、多类型和混杂性的城市化发展模式，因此衡量中国地级市城市发展质量时参照世界发达国家国际现代化城市没有可比性也不具有实际意义。（2）北京市是中国具有代表性的特大城市，也是综合实力最强的城市之一，并且提出了到2010年率先基本实现现代化的奋斗目标。另外，地域上北京市与辽宁省均属于环渤海经济圈，区域上的整体性使得参照北京市各指标值更具有研究意义。 　　三、辽宁省城市发展质量评价方法与测度 　　辽宁省经济地理位置突出，是环渤海经济圈重要的腹地。目前所辖区域包括沈阳、大连、鞍山、抚顺、本溪、丹东、锦州、营口、阜新、辽阳、盘锦、铁岭、朝阳、葫芦岛14个行政单位。城市发展质量作为城市化的核心载体，与其终极目标――城乡一体化形成差异：城市发展质量研究“城”，终极目标研究“区城”，因此评定辽宁省各市城市发展质量均是对市辖区城市现代化水平的衡量。 　　（一）城市发展质量水平评价 　　1.城市发展质量水平评价模型，公式如下： 　　S=×Qi