产业集群和小城镇发展-产业经济学专业论文.docx

人口在小城镇有血缘、人缘、地缘等方面的优势，能大大降低农村人口的转移成本和适 应成本。从我国的现实情况看，由于向大中城市转移的农村人口很难支付转移成本，一 般还会返回迁出地，属于“候鸟型”转移人口，不能成为真正的城镇化人口。农村人口 对转移成本的负担能力较弱，而向小城镇转移的城镇化所需负担的成本也较少，所以我 国自下而上的城镇化途径容易被农村转移人口接受。 从小城镇发展对当前我国城镇化存在问题的作用来说，小城镇发展能够纠正我国不 合理的城镇体系。小城镇发展使小城镇真正成为城镇体系中的一部分，结束小城镇“镇 镇像村”的现状。农村人口转移目的主要是提高收入水平和生活水平，小城镇发展使农 村转移人口在小城镇实现非农就业，增加收入、提高生活水平，使小城镇真正成为农村 劳动力涌向城市的截流闸、蓄水池，有效避免我国大城市病的蔓延。小城镇发展还能使 小城镇真正发挥城乡经济、文化联系纽带的作用，带动农村经济、文化等共同的发展， 实现城市文明在全区域的扩散。 从投资形式来说，自下而上途径城镇化的投资更能体现市场导向性。我国的现实情 况是资金的总量少、控制主体多，资金分布分散，民间投资不具备大规模投资的实力， 所以自上而下途径的城镇化过程中，发展大中城市时对城市产业及城市建设的投资必须 通过国家力量把分散的资金集中起来进行大规模投资，投资形式必然带有更多的计划 性。自下而上途径比较适合我国现阶段民间投资的特点，通过民间资本首先投资于小企 业、小城镇，经过不断发展扩大，民间资本具备了投资大企业和大中城市的能力后，再 投资于大企业和大中城市，实现合理城镇体系基础上的城镇化。由此可见，自下而上途 径城镇化中的投资主体更能以市场为导向，顺应我国市场化改革的趋势，有利于实现市 场对资源的配置。 综上所述，自下而上的小城镇发展型的城镇化道路是我国的现实选择。 三、产业的集群发展趋势明显 产业集群现象是区域产业发展的一种新的组织形式，并且越来越多的出现在世界各 地。最早记载的产业集群现象可以追溯到马歇尔时代，当时英国的许多刀具生产制造商 集中在谢菲尔德，许多制衣厂商集中在北安普顿。现代产业集群现象更加普遍，从发达 国家到发展中国家，产业集群的例子比比皆是。美国的办公家具业集中在西密歇根，橡 胶制品业集中在缅因，德国的工具制造业集中在普姆沙伊德，法国的香水瓶业集中在布 雷勒河谷，意大利的陶瓷业集中在意大利南部，秘鲁的服装业集中在利马，印度的软件 业集中在班加罗尔等等。我国存在许多专业化的生产区，也表现出产业集群的特征，如 低压电器生产在柳市镇集中，袜业生产在大唐镇集中，箱包生产在白沟镇集中，羊绒梳 理业在清河集中等。众多的产业集群现象表明产业集群已经成为产业发展的趋势。 四、小城镇发展需要同小城镇的产业集群发展相结合 我国城镇化路径的现实选择和产业集群发展的趋势要求我们把小城镇和产业集群 结合起来。小城镇的产业发展了，才能为小城镇人口带来更多的就业机会，才能提高小 城镇人口的收入，才能刺激小城镇的需求，才能实现扩大再生产，增强小城镇发展的造 血功能，使小城镇获得持续发展的动力。产业的集群发展趋势也显示了产业集群在提高 区域产业竞争力方面的独特作用，是实现小城镇产业发展的必然的产业组织形式。 第二节 相关概念的界定 一、产业 产业是社会分工的产物；产业是介于宏观经济与微观经济之间的中观经济；产业是 具有某种同类属性的企业经济活动的集合①。根据不同的分类标准产业可以有许多种划 分，根据研究需要产业的分类标准也多种多样，本文的产业是指生产相同或相近产品的 企业的集合。由于产品本身的特点，各种产品生产的最优规模存在差异，生产自行车和 生产汽车的最优规模肯定存在巨大的差别，但是生产汽车和自行车某一零件的最优规 模，差别就不会很大。同小城镇相联系，本文产业界定为相对简单产品的生产，或是复 杂产品的某一部分生产的企业集合。 二、产业集群 产业集群（Industrial Cluster）是当今经济领域一种颇具特色的产业组织形式。波特 认为，产业集群是在某一特定区域内相互关联的、在地理位置上集中的公司和机构的集 合。产业集群不仅包括集群产业本身，还包括相关的政府部门、科研机构、辅助产业及 基础设施。产业集群的企业位于同一种产品生产的不同生产环节，这些企业具有较高的 专业化水平；由于这些企业之间的交易十分频繁，因此节约交易费用的要求使这些企业 在地理上集中在一起；这些企业在地理上的集中，引起相关的原料供应、产品销售、各 种服务的集中，从而形成产业集群②（如图 1-1）。 理论界认为最早系统研究产业集群现 象的是著名经济学家马歇尔，他把规模经济划分为内部规模经济和外部规模经济，外部 规模经济是企业集群发展的动力。 ① 苏东水主编：《产业经济学》，高等教育出版社 200