非煤矿山安全生产保障管理体系的研究-材料学专业论文.docxVIP

西 西安建筑科技大学硕 士论文 PAGE PAGE 3 由此可见，非煤矿山安全管理己成为非煤矿山生产经营的瓶颈飞是需要引 起重视，狠抓落实的关键环节。 非煤矿山企业安全生产保障管理体系研究正是基于上述背景条件下产生 的。 它是以企业管理论为指导，针对非煤矿山企业安全生产不适于企业发展现状的矛 盾提出的 ，一种新型的、具有创造意义的研究课题。它通过对现有非煤矿山安全 事故的统计整理 ，提出一种能够监测、珍断、控制安全事故的非煤矿山企业安全 生产保障管理体系。旨在为非煤矿山安全生产管理提供 一种具有实际运用价值和 可操作性的安全管理新模式。 1.2 国内外研究现状 1.2.1 国外安全管理研究现状 1.2.1.1 国外安全管理发展过程 国外安全生产管理体系理论最早 产生于1919年，英国学者格林伍德 (M.Greenwood)和伍兹(H且Woods)，通过对一些工矿企业大量事故 的统计分析，发 现各种事故中各人发生的事故率并不相同 ，其中在一小部分人身上屡次发生事故 ， 而其余大部分人只发生了极少事故。于是提出了有事故倾向的工人的理论 I31， 这是较早地从个体的生理和心理差异上探索事故原因的理论。 相隔十年之后， 1929年美国学者海因里希 (W且Heinrich)在《工业事故预防》 一书中，提出了根据当时工业安全实践总结出来的工业安全理论 (4] 。该理论系统的 阐述了工业事故发生的因果关系，人的不安全行为、物的不安全状态的产牛，原因， 事故发生频率 与伤害严重程度之间的关系，安全工作 与其他生产管理机构之间的 关系，进行安全工作的基本责任，以及安全与生产之间的关系等 工业安全中最重 要、最基本的问题。该理论曾被称为工业安全公理 (AxiomsofIndustrial Safety)， 得到了世界上许多国家安全工作者的赞同，并作为安全生产管理的理论基础广泛 运用于安全生产管理工作之中。 二次世界大战之后 ，随着工业技术和企业管理水平的不断发展，人们 H始认 识到大多数的工 业事故并非是由事故频发倾向者引起的 ，人们开始关注机械、物 质的危险性在事故致因中的地位和作用。 1961年和 1966年，吉布森(Gibson)和哈登 (Haddon)提出了一种新的事故致因理论 一能量意外释放论 I句 。该理论认为:事 故是一种不 正常的，或不希望的能量释放，各种形式的能量是构成人员伤害的主 要原因。预防事故的关键是控制能量，或控制能量达及人体媒介的能量载体。据 此理论，人们采取了各种屏蔽(安全防护装置、安全防护用品等)来防止意外的能量 转移，涟免事故发 生。 本世纪50年代以后 ，科学技术进步的一个显著特征是设备、工艺及产品越来 越复杂。随着大规模复杂系统的相继问世，大规模复杂系统的安全性问题越来越 受到人们的关性。约翰逊(W.GJohnson)等人创立的系统安全管理理论和方法 (MORT) (5)既是应运大规模复杂系统安全性的需要而产生的。该理论认为 ，世界上 不存在绝对安全的事物， 人类的任何活动中都潜在 着危险因素，能够造成事故的 潜在危险因素称为危险源，它们是一些物的故障、人的失误、不良的环境等因素。 另外，MORT还提出了诸如 事故判定技术、标准化作业、职业安全分析等一系列工 业安全中行之有效的管理方法。 1.2.1.2 国际安全管理模式 (l)国际劳工局专家安全检查模式 安全检查分三个步骤:一是收集情况; 二是对超标违章进行评估:三是报告 检资结果及改进措施。 借鉴国际劳工局专家总结的安全检查方法，查找事故隐患，防止工伤事故 和职业病的发生，有助于我国企业安全管理工作的科学化、系统化。 (2) 杜邦以零为目标模式 杜邦是全球工业安全的标准，同时 ，杜邦在全世界也以环保著称。安全至上 长期以来是牡邦公司的企业精神; 任何工业事故都是可以避免的是每一个社邦 人的信念。基于此，从工艺技术、设备技术和人员等方面都对有严格、镇密的规 定。 (3) 德国建立在法制基础上的安全管理模式 德国政府有劳动保护法规，由政府部门对各行各业的安全生产、劳动保护、 职工伤亡依法行使监察的职能。协会实行行业管理，出协会制定的技术标准、 规范。各企业依据标准、规范制订各生产单位的规程、制度、工作条例飞 建立正常的企业生产秩序。调查和事故处理的依据是国家的法律和行业的标准、 规定，从法的角度来看责任。职工的安全管理是建立在法制基础上的，大大 提高了安全监察的力度。 (4) 美国企业安全第_的安全管理模式 美国和德国的安全监督体制大致是一样的。要求雇员永远将安全放在第一位， 宣传 公司的利益就 是安全第)P ，可接受的安全业绩是雇用的条件之一。发生事 故后，公司还