行政管理学_002第76节资料讲解.ppt

行政管理学;二、教学内容 ;第二章 行政生态与环境理论 ;第三章 行政领导与战略管理 ;第四章 公共政策与行政决策 ;第五章 政府部门人力资源管理 ;第六章 公共预算与公共财政管理 ;第七章 行政信息管理与电子政务 ;第八章 行政立法 ;第九章 行政执行 ;第十章 行政公共关系与行政协调 ;第十一章 行政效率 ;第十二章 行政监督 ;第十三章 行政文化与行政现代化 ;第十四章 行政改革与行政发展 ;三、阅读参考书 ;8、查尔斯·J·福克斯等：《后现代公共行政——话语指向》，中国人民大学出版社，2002年版。 9、B·盖伊·彼得斯：《政府未来的治理模式》，中国人民大学出版社，2001年版。 10、巴泽尔：《突破官僚制》，中国人民大学出版社，2003年1月出版。 11、O·C·麦克斯特：《公共行政的合法性——一种话语分析》，中国人民大学出版社，2002年12月出版。 12、V·登哈特和R·登哈特：《新公共服务》，中国人民大学出版社，2004年版。 13、简·莱恩：《新公共管理》，中国青年出版社，2004年出版社。 14、C·胡德：《国家的艺术：文化、修辞与公共管理》，上海人民出版社，2004年版。 15、弗里德利克森：《公共行政的精神》，中国人民大学出版社，2004年版。 16、奥斯本和盖布勒：《改革政府》，上海人民出版社，1991年版。 17、罗西瑙：《没有政府的治理》，江西人民出版社2001版本。; 18、詹姆斯·Q·威尔逊：《美国官僚政治——政府机构的行为及其动因》，上海译文出版社，1990年版。 19、戴维·H·罗森布鲁姆：《公共行政学：管理、政治和法律的途径》，中国人民大学出版社，2002年版。 ;第一章 导论：行政和行政管理学;行政的动态含义;行政的要素含义;（二）与行政有关的几对概念;2、管理与行政 ;行政与管理的区别; 我国关于公共管理理解的三种观点： （1）认为公共管理是公共行政的一个学派：认为公共管理在实践上，就是以市场化合企业精神为主要特征的公共行政改革；公共管理在理论上，就是为改革提供支持的理论与观点，主要包括管理主义、新泰勒主义合全面质量管理理论、绩效管理理论等。 （2）认为公共管理是公共行政的替代品：公共行政——新公共行政——公共管理。 （3）认为公共管理是公共行政的属概念，公共管理范围更为广泛、公共行政只是其中的一部分。;结论：; 关于公共行政研究： 在公共行政的研究中，历来存在两种不同的取向：一种是宪政主义的取向，它秉承政治学和法学的传统，关注民主、社会公平等价值，强调公共权力的制约和限制；另一种是管理主义取向，它秉承管理学和经济学的传统，关注效率问题，强调公共行政的工具理性。;3、立法、司法和行政 ;二、行政管理学研究的对象、内容和方法 ;行政管理学的研究对象;(二)行政管理学研究的主要内容 ;(二)行政管理学研究的主要内容;(二)行政管理学研究的主要内容;（三）行政管理学的研究方法;第二节 行政管理学的产生和发展 ;（一）西方国家公共行政学产生的条件;（二）西方国家公共行政学的阶段 ;二、西方行政学的发展及趋势 ;（二）西方行政学的发展趋势;三、行政管理学在中国的重建和发展 ;四、行政管理的目的与理念;（二）行政管理的理念;（三）行政管理的价值;第三节 建设中国特色的行政管理学 ;二、建设中国特色行政管理学的原则 ;思考练习题;第二章 行政生态与环境理论 ; (二)行政环境的基本含义 ;2、行政外部环境的构成 ;3、行政与外部环境的互动分析 ;（三）外部环境对行政的影响;经济体制对行政组织的影响;创建良好的经济环境 ;(2)建立、健全符合本国国情的经济体制 ;(三) 发展生产力，提高人民的生活水平 ;下面就以“市场化取向下的政府外包及其管治 ”为内容来具体说明经济环境对行政的影响作用。;第一、市场化取向改革的含义;市场化的具体表现内容;2、政府行政机关内部人事制度市场化;3、政府行政机关自我服务的市场化;图示;第二、实现市场化的具体途径;第三、市场化取向下的政府管治;第三章 行政领导与战略管理 ;2、领导的特点 ;2、领导的特点 ;2、领导的特点;二、行政领导的含义、特点、作用 ;2、行政领导的特点 ;3、行政领导在行政管理中的地位和作用 ;4、行政领导的方式与艺术 ;（2）行政领导的艺术;案例1;分析结论;案例2;问题：;分析;5、行政领导的基本素质;6、行政领导班子的素质结构;三、领导管理工作的专业化 ;2、领导管理工作专业化的实现途径 ;第二节 行政领导者的职位、职权和责任 ;(二)行政领导者职位的特点 ;二、行政领导者的职权 ;三、行政领导者的责任 ;第三节 行政领导制度 ;三、行政首长负责制 ;第三节 战略管理;一、战略管理的基本理论