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EPC管理模式下土建施工管理的瓶颈问题及对策 　　【摘要】本文研究目的是明确完善EPC管理模式下土建施工管理的重要性，通过提出相应的对策，进而提高我国土建施工的管理水平。本文采用的是文献研究法，通过对相关文献的查找，为本文提供理论依据。本文以作者所参与建设的某总包土建工程为研究对象，通过对该案例的概述，探讨出EPC管理模式下土建施工管理当中存在的问题，并提出完善安全管理制度、掌握施工质量控制的科学方法、多种途径控制施工成本三个对策。通过以上三个对策的实施，能够一定程度上提高我国土建施工的管理水平。 　　【关键词】EPC管理 土建施工 施工管理 问题及对策 　　中图分类号：C93 文献标志码：A 　　土建施工是工程建筑施工的基本组成部分，土建施工的质量是决定工程质量好坏的前提。而对于土建施工而言，管理不仅是保障土建施工顺利进行的重要环节，同时还关系到人与企业的和谐发展、共同进步。目前，我国在土建施工方面仍存在着诸多管理问题，特别是在目前流行的总包EPC管理模式下，除管理制度的不合理外，在实际管理工作中也存在许多问题，严重影响了建筑质量。鉴于此，本文的研究不仅对解决我国EPC管理模式下土建施工的问题具有理论意义，同时对于提高我国土建施工质量具有现实意义。 　　一、项目概述 　　该项目位于甘肃省陇南市成县抛沙镇，是由中材国际旗下成都建材院承建、祁连山水泥有限公司投资的成县祁连山水泥有限公司二期4500TPD水泥生产线总承包项目。该项目占地面积约0.6平方公里，土建工程投资金额约为7000万人民币，是祁连山水泥有限公司产业布局中的重点扩建项目，该工程的顺利建成对带动周边区域的经济发展具有重要意义。整个项目的土建部分实行土建专业分包，在土建施工过程中，为了确保整个土建工程有序的进行，采取了一定的方式对土建分包商进行了管理，取得了显著的效果，为项目顺利建设提供了帮助。但对工程项目管理进行深入研究后可以发现，其中依然存在很多的问题，如安全管理制度不完善、施工质量控制不科学、施工成本控制方法单一等，这些问题导致项目建设出现一些不良事件，对项目质量造成一定影响。 　　二、土建施工管理的问题 　　（一）安全管理制度不完善 　　目前我国的土建施工安全管理制度，缺乏对具体安全问题的针对性和宏观管理的全面性，这导致了我国土建施工的安全管理工作不到位，存在安全隐患。目前我国常见的安全管理制度不完善主要体现在以下几个方面：法规体系和责任落实不健全、法律依据不足、指挥流程不科学、安全技术措施重复，可操作性不强、安全奖励和处罚制度缺乏等。近几年，我国制定出了《建设工程施工现场管理规定》、《建设工程安全生产管理条例》等诸多法律制度，这些法律制度的实施，一定程度上确保了土建工程的安全管理，但这些法律制度，还存在一定的缺陷，如只是规定了建设?挝凰?具有的职责与需要承担的义务，却未写明按照该制度进行施工时，所需要面临的处罚，部分内容当中，均存在“特殊情况除外”类似的内容，但没有对特殊情况进行详细的解释，施工单位可以利用这一漏洞，按照自己的情况来进行安全管理。此外，总包企业在对分包商进行管理的过程中，往往缺乏有效的管控，现场安全管理制度仅仅流于形式，或者不能主动将已经制定好的安全管理制度合理应用到实际管理过程当中，使安全管理制度没有发挥出实际效用，造成施工现场安全管理的混乱，各种安全问题层出不穷。 　　（二）施工质量控制不科学 　　施工质量控制的影响因素有很多，如施工方法、施工检测方法、生产技术手段、生产工作环境、生产管理等。这些因素都是保障土建施工质量的重要环节，同时也是我国目前土建施工管理中普遍存在的问题。土建工程企业在没有对建设区域进行足够地质勘测的情况下就开始动工，在工程项目完成后发现并不符合当地的地理地貌，导致工程施工质量受到影响。同时，在土建工程的施工过程中，各施工环节都是环环相扣，从计划到实施，从检查到处理都需要进行科学的规划，而目前很多土建工程企业没有对这部分内容进行科学规划，导致生产脱节，既没有在预计工期内完成工程，也无法保证工程的整体质量水平。 　　（三）施工成本控制滞后 　　施工成本的主要影响因素有：工程质量、工期时长、资源消耗量、施工管理。其中，工程质量是任何工程施工的最基本要求，其他任何成本控制都要在保证质量的前提下进行，很多施工企业考虑到质量问题，过分加大成本的投入，导致施工成本投入过多，远超前期资金预算，这时企业为使工程能够顺利完成，便开始使用劣质建材，最后工程的经济效益和工程质量同时受到损失。由于工程的施工周期一般较长，施工成本的预算在施工开始之前就已经确定，而企业的劳动力支出、机械器材支出、建筑用材支出都有可能随着市场的变化而产生变动，这一部分成本的变化很多企业都没有充分考虑到，使土建施工的后期成本预算混乱。