重庆：不等不靠 积极作为 全力推进基层水利服务机构标准化建设20180717-005.pptVIP

不等不靠 积极作为 全力推进基层水利服务机构标准化建设 重庆市水利局 不等不靠 积极作为 全力推进基层水利服务机构标准化建设 人员编制 共核定人员编制2935人，在岗2549人（占编制数的90.8%），其中水利专业人员1165人（占在岗人数的45.7%），具有中级以上职称592人（占在岗人数的23.2%）。 全市基层水利服务机构基本情况 主要做法 所取得的主要成效 今后努力的方向 不等不靠 积极作为 全力推进基层水利服务机构标准化建设 不等不靠 积极作为 全力推进基层水利服务机构标准化建设 （一）领导重视，高位推动。 不等不靠 积极作为 全力推进基层水利服务机构标准化建设 基层水利服务机构标准化建设是以提升服务能力为核心，以保障正常履职为目标，以优化人才队伍、改善基础设施、强化技术装备、健全管理制度为重点，全市范围内采取“五统一”，即统一标识标志，统一规划布局，统一规章制度，统一办公条件，统一仪器设备的系统性建设工作。 （二）强化标准，整体推进。 乡镇水利站标准化建设的释义 不等不靠 积极作为 全力推进基层水利服务机构标准化建设 组织机构建设 明确公益属性 独立挂牌组建 推进“以条为主” 合理确定编制 科学设置岗位 加强人事管理 优化人才结构 人才队伍建设 不等不靠 积极作为 全力推进基层水利服务机构标准化建设 基础设施建设 不等不靠 积极作为 全力推进基层水利服务机构标准化建设 技术装备建设 不等不靠 积极作为 全力推进基层水利服务机构标准化建设 （三）整合资源，落实经费 全市基层水利服务机构标准化建设统一采取定额补助的方式，安排市级补助资金5000万元，按照流域、片区水利站15万元/个，乡镇水利站10万元/个，主要用于办公设施、技术装备配备、标识标志等建设内容；要求各区县实行1:1配套，多渠道积极筹措并按标准足额落实区县级财政资金，主要解决办公场所用地及用房、站所形象制式装修、办公场所的更新改造等基础设施硬件建设内容。 不等不靠 积极作为 全力推进基层水利服务机构标准化建设 （四）强化培训，提升能力 四年共举办了12期全市基层水利站（所）长培训班，累计培训了680名基层水利站所长，占全市724个基层站所的94%。 不等不靠 积极作为 全力推进基层水利服务机构标准化建设 （五）强化考核，务求实效 为切实加快基层水利服务机构标准化建设，按照“先建机制后建工程，不建机制不建工程”的激励措施，将各区县基层水利服务机构标准化建设情况纳入年度“禹王杯”水利综合目标考核，并作为项目安排和评先评优的重要依据，形成基层水利服务机构建设和水利工程建设同步推进的良好局面，确保标准化建设不流于形式，不虚于口号，不止于纸上。 不等不靠 积极作为 全力推进基层水利服务机构标准化建设 不等不靠 积极作为 全力推进基层水利服务机构标准化建设 （一）理顺了管理体制 全市37个涉农区县均按相关政策和文件要求，明确了基层水利服务机构公益一类属性，进一步理顺了管理体制，将原来由乡镇直接管理或者双重管理改为“条块结合，以条为主”的模式，为提高专业服务能力提供了保障。 不等不靠 积极作为 全力推进基层水利服务机构标准化建设 绝大多数区县均按照相关要求，根据基层水利服务机构的职能、管辖面积、管理任务等因素，合理确定了机构规模与管理半径，科学核定了编制，足额落实了人员，并强化在职培训，优化人才结构，提升人员素质，提高工作效能。 （二）优化了人才结构 不等不靠 积极作为 全力推进基层水利服务机构标准化建设 全市所有基层水利站所均配备相对独立单独挂牌的办公场所，均配备或更新了必须的办公设备，完善了办公条件，满足了正常运行管理需求。 （三）完善了基础设施 不等不靠 积极作为 全力推进基层水利服务机构标准化建设 全市所有基层水利服务机构均配备了基本量测设备。其中460个独立站所均按照水利现代化、信息化要求，配备或更新了高效可靠，先进实用的办公器材、勘测试验设备和信息化管理技术装备。 （四）配备了技术装备 不等不靠 积极作为 全力推进基层水利服务机构标准化建设 全市所有基层水利服务机构均建立健全了人事、资产、财务、设备、档案管理和监督考核等内部规章制度，基本实现管理制度化。 （五）健全了管理制度 不等不靠 积极作为 全力推进基层水利服务机构标准化建设 不等不靠 积极作为 全力推进基层水利服务机构标准化建设 （一）以标准化建设为抓手，进一步规范乡镇站所建设 进一步理顺体制，力争全面实行“条块结合，以条为主”管理模式。 进一步理顺渠道，建立财政投入稳增长机制。 1 2 不等不靠 积极作为 全力推进基层水利服务机构标准化建设 （二）以示范创建为契机，强力推进用水户合作组织创新发展 赋予主体地位，加大培育扶持的力度深度。 推进示范创建