私营个体经济发展课题调研分析报告　.docVIP

私营个体经济发展课题调研分析报告 近些年来，江苏省私营个体经济呈现出较快的发展势头 已从最初的民间自发阶段逐步转为政府导向推动阶段。年底 全省私营企业达万户，个体工商户万户，企业数量居全国 位。但是，江苏省的私营个体企业无论在生产规模、经营管 理和市场竞争力等渚多方面还难以在全国形成优势。私营个 体经济的进一步发展还需要政府、企业、社会给予多方面的 关心和支持。近期，省计委组织人员赴苏州、南通、盐城等 市对私营个体经济的发展状况、环境进行了调研，广泛听取 了来自企业、基层部门以及专家的意见和建议，在此基础上 形成了本调研报告。 一、私营个体经济推动全省经济较快发展 今年上半年，全省新增私营企业万户，创造就业岗位万 个；私营个体企业实现产值亿元，上交税收亿元，固定资产 投资亿元。分别增长％、和％;私营个体经济增加值占全省 的比重已经超过，私营个体经济的较快发展在发展生产力、 开辟税源、扩大就业、繁荣市场、增加居民收入、方便人民 生活以及促进国有企业改革和经济结构调整等方面发挥着 越来越重要的积极作用，已成为全省经济发展中的一大亮点 和重要的增长极。目前，全省私营个体经济的发展呈现以下 几个新特点： 企业实力增强。上半年，全省私营企业户均注册资本 万元，同比增长％。一批规模型企业迅速崛起，全省注册资 本万元以上的私营企业已达户，同比增长％;私营企业集团 已达到户。比年初增加户。出现了江苏太平洋工程集团有限 公司、南京雨润集团、苏宁交家电集团等一批销售超几十亿 元的规模企业。与此同时，为增强产品的市场竞争能力，不 少企业十分重视运用品牌战略壮大企业的综合实力，目前， 全省私营企业已有全国驰名商标件波司登、、梦兰、虎豹、 好孩子。省内著名商标件。 经营领域拓宽。目前，我省从事第一产业的私营企业 户，同比增长％，占总户数的％;从事第二产业的万户，增 长％，占％;从事第三产业的万户。增长％，占％。民间资 本对一产、三产的投入明显加大。全省已有私营旅游公司近 家；民营高校所，在校学生万多人；个体、私营医疗机构家； 常熟、江阴、张家港市分别在原有农村信用合作社基础上改 制成立了农村商业银行股份有限公司，自然人控股占％以上 外向程度提高。我国加入世贸组织以来，私营企业同 样也面临着经济全球化所带来的机遇和挑战，面对国内、国 际两个市场的竞争，我省私营企业积极拓展对外经济业务。 目前，全省拥有自营进出口权的私营企业共家，其中今年新 增多家。上半年，全省私营个体经济出口创汇亿元人民币， 同比増长％。 科技水平提升。目前，全省私营科技型企业已达多家 在全省已认定的家高新技术企业中，私营企业占强。 特色产业初具雏形。近些年。江苏省私营个体经济以 市场为导向，发挥当地比较优势，走产业特色化道路，通过 企业积聚构建块状经济，使得一大批中小型私营企业的市场 竞争能力明显增强。如吴江的纺丝业、扬中的低压电器业、 武进的灯具业、丹阳的眼镜业、邳州的板材加工业、阜宁的 玻璃工艺等已经很具规模。 管理素质提高。今年，江苏新登记的私营企业大部分 是以有限责任公司和股份有限公司的形式设立的，采取了比 较规范的企业组织形式。目前，全省私营企业中，有限责任 公司万户，同比增长％，占全部私营企业的比重达到％。同 时，私营个私企业也越来越意识到人才的重要性，不断加强 员工培训，吸纳优秀人才，管理人员和技术人员的整体素质 也有很大的提升。 二、私营个体经济进一步发展的制约因素 但从尽管江苏省私营个体经济呈现出可喜的发展势头 内在根源上看，仍然存在一些制约因素。 但从 1 .私营个体企业的体制机制束缚了自身的发展。大部分 有限公司没有按照《公司法》规范运作，特别是部分改制过 来的私营企业，其经营机制没有得到真正转换。家庭式管理、 传统性管理等问题十分突出，企业在股份结构上单一化、封 闭化较为普遍，社会化、市场化程度低，使得企业规模难以 通过资本运作实现扩张，从而对企业的二次创业和产业升级 形成制约。 2.私营个体经济发展的政策环境仍有不足。近年来， 2.私营个体经济发展的政策环境仍有不足。近年来， ?La 及各地相继出台了一系列有关鼓励扶持私营个体经济发展 的政策，并取得明显效果。但政策落实存在不平衡性，在一 些地方和部门仍缺少一些具体的实施办法。例如，目前针对 私营企业行业进入的前置性审批还有多项，部门间往往会因 为缺乏前置审批的有效手段，而出现相互推诿，有些部门甚 至还存在怕担责任，而将前置审批的有关工作一搁再搁，用 拖延的办法代替了实事求是、认真负责的作风。 3.融资难是私营企业发展的又一大障碍。私营企业的融 资问题，一直是制约私营企业发展的“瓶颈”，突出表现在 一大批处于起步阶段的私营个体企业由于缺乏足够的信用 等级无法通过银行获取贷款。同时。也存在由于是小额贷款 而导致