中国环境污染责任保险制度构想.docVIP

中国环境污染责任保险制度的构想 　　摘 要：在工业化过程中，环境污染的发生不仅频繁而且后果严重。单个污染企业承担责任的能力有限，致使污染受害者和公共环境损害往往得不到应有的赔偿。为分散企业环境污染赔偿责任，最大限度的保护受害者，尽量减少社会和国家的损失，有必要借鉴国外环境保险的经验，探索建立我国的环境污染责任保险制度。 　　关键词：污染责任保险；自愿保险；强制保险；环境风险；危险物质 　　中图分类号：DF468 　　文献标识码：A 　　 　　导 言 　　 　　环境污染责任保险（Environmental Pollution Liability Insurance），尚无统一定义。根据保险法基本原理，它是基于环境污染赔偿责任的一种商业保险行为。在环境污染责任保险法律关系中，存在三方当事人，即排污单位（投保人，也是被保险人）、保险人（保险公司）和第三人。排污单位因为污染事故等原因给第三人造成损害（包括人身伤害、财产损失以及环境损害）时，依法应当承担赔偿责任。这种赔偿责任有时数额可能很巨大，排污单位可能无力承担。 　　如甘肃省徽县有色金属冶炼公司是一家规模不大的地方企业，工艺落后，冶炼过程中排放大量含铅废物，不仅污染空气、水体和土壤，而且对当地居民身体造成严重伤害。初步发现该污染已经导致周围368名村民血液含铅量超标，其中血铅超标的儿童334人，由之产生的人体检测、化