新挑战新探索新思考-华东师范大学.PDFVIP

信息平台·综述· 教育发展研究2018．4 新挑战、新探索、新思考 ———首届“教育治理与学校变革”国际研讨会述评 笮李梦圆 董 辉 DOI:10.14121/j.cnki.1008-3855.2018.04.014 自十八届三中全会以后，加强教育治理体系和 议的成果进行了统整，呈现当前教育治理和学校变 能力建设、深化教育领域综合改革成为国家全面深 革领域在实践和研究中所面临的新挑战、浮现的新 化改革宏伟工程的有机组成。三年来，有关构建管、 探索和引发的新思考。 办、评分离的教育治理格局以及推进放、管、服结合 一、直面复杂性：教育治理与学校变革的新挑战 的政府管理转型的顶层设计不断明晰；研究界关于 教育治理多元参与、跨界协作、共求善治的宏观阐释 我们处在一个日渐复杂的激变时代，一个变动 [1][2] 不居的“液态社会”。[3]正如联合国教科文组织所指 与学理分析也逐渐成熟； 与此同时，教育一线的 创新与变革也在体制内外不断地萌生扩散，各种研 出的：“当今世界相互联系，相互依存，各种变化使得 讨会层出不穷，俨然一派热闹的教育变革图景。党的 复杂性、紧张不安和矛盾冲突达到前所未有的程 [4] 十九大提出新时代理念，阐述了我国社会主要矛盾 度”。 传统的政府管理和政策实践难以应对复杂的 的变迁，为推动更公平优质的教育发展提出新的要 治理任务，“公- 私部门合作治理”等新模式应运而 [5] 求；而中央颁布的《关于深化教育体制机制改革的意 生。 与此同时，公共管理与政策（也包括教育领域） 见》则更明确地提出未来几年教育领域制度环境改 实践的形态也更为复杂。近三十年来，公共（教育）政 善和优化的具体任务，为教育治理和学校变革的深 策研究越来越多地运用复杂理论模型开启政策研究 化制定了行动指南。 的新范式。这种直面复杂性的研究进路，为我们讨论 在此背景下，华东师范大学教育管理学系（教育 当前教育治理和学校变革诸多议题提供了有益的启 经济研究所）于2017 年12 月初策划召开了首届“教 发。本次会议的不少报告和分享也再次令我们真切 育治理与学校变革”国际研讨会。会议继续秉持“聚 感受到当下很多教育问题的复杂属性。 焦前沿、国际视野、跨界对话”的办会传统，邀请了美 其一，某种我们期待中的教育结果与其成因和 国、芬兰、日本、加拿大、中国香港等地知名高校以及 影响因素之间并非线性关联。香港教育大学汪雅量 内地多所著名师范大学的专家学者，会同上海教育 （Allan Walker）教授在追问“中国学校成功条件”的 行政和科研部门、中小学校教育集团等单位的领导 过程中，以上海PISA 成绩雄冠全球的事实为切入 者、研究者和实践者共计50 余人。与会者着眼于国 点，冷静地拨开国际社会关于上海PISA 成绩两极 内外教育治理和学校变革领域发生的真实问题、热 化的各种评论和复杂情绪，更为客观和整体地考察 点问题、疑难问题展开交流，增进了不同国别、区域 了上海乃至中国教育成功的“内核”及背后的复杂因 和文化语境下相关理论和实践前沿动态的分享和对 素。他指出，上海教育的成功正是在一系列矛盾对 话，也进一步挖掘了教育治理和学校变革领域本土 立、此消彼长、制约平衡和相反相成的条件所构成的