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企业破产制度的功能分析与审执机制改革建议 　　摘 要：企业破产法律制度就是为竞争失败的企业有序退出市场设置的法制通道。可是，当前企业破产程序尚未充分发挥其化解债务纠纷、有效配置资源、实现汰弱留强的制度功能。法院内外部对破产程序的认识还存在诸多误区，并由此带来协调操作层面上的诸多困难与障碍，成为阻碍破产程序制度功能发挥的重要原因。在当前经济发展进入新时代，对经济改革提出新的更高要求的情况下，经济增长速度放缓与经济结构优化升级所必然带来的企业市场退出对破产制度功能发挥提出更高要求，需要法院变革观念、采取措施加以应对。这就需要我们对企业破产制度的功能进行深入分析，并进而对当下正在进行的审执机制改革提出建议。 　　关键词：破产；功能；审判；执行；改革 　　一直以来，关于破产程序成为地方党委政府借助法院维稳的看法，确实从一个侧面反映了长期以来各地破产审判实践的特点。但是，我们应该看到，破产制度本身必然带有一定的稳定社会关系的功能，契合了地方党委政府维护社会秩序的需求，非但不是破产程序不独立的表现，相反，恰恰是破产程序功能的体现。企业破产制度对于市场经济的重要性毋庸赘述，它与公司法、合伙企业法等市场主体法、合同法、票据法等市场交易法共同组成了市场主体的准入、行为准则、退出的完整规范体系。 　　一、企业破产制度的功能分析 　　企业破产制度的功能可以概括为以下两个方面：第一，保障决定市