公共设施建设项目可行性-研究.pdf

第二二章我国公共项目决策存在的问题及原因 就包括项目投资决策的可行性研究。 81年我国颁布了《技术引进项目和设备进V1工作暂行条例》规定，并提出 了《可行性研究报告内容要求》的提纲。 83年颁布《关于建设项目进行可行性研究的试行管理办法》。 1993年经修订后出版《建设项目经济评价参数与方法》。 2002年国家计委颁布了《投资项目可行性研究指南》，使我国在项目投资可 行性研究方面的探讨和研究日趋完善。 可以说，我国在这一领域的研究，经历了一个借鉴、吸收、发展的过程。 2，1．2项目可行性研究的重要性 可行性研究的主要任务是向投资者推荐技术经济最优的方案，在各种可行的 投资方案中选择最佳方案。可行性研究的结论应使投资者明确该项目有多大的财 务获利能力．投资风险的大小，是否值得投资；从国家的角度看该项目是否值得 支持与批准：可使银行和其他投资者，从贷款者的角度察项目是否能够按时或者 提前偿还贷款。这种在建设前期进行的全面系统的分析和研究，是保证拟建项目 在技术、经济、工程上的可行性，避免减少建设项目的决策失误，加强投资决策 的科学性．提高建设项目的综台投资效益的根本措施。 图2．1显示了投资项目的整个进展过程。 机会