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全球贸易便利化利益分析 　　◆ 中图分类号：F724文献标识码：A 　　 　　内容摘要：在贸易全球化的背景下，贸易便利化对一个国家的经济发展有着举足轻重的作用，其中贸易程序的便利化对企业的国际化发展至关重要，特别是对发展中国家来说更是如此。本文通过对贸易便利化改革减少交易成本、降低国际贸易的复杂性、改善国家的贸易和投资环境等问题的分析，指出贸易便利化对公共部门和商业机构的积极作用。 　　关键词：贸易便利化 交易成本 收益 　　 　　贸易便利化自1996年被纳入WTO工作议程以来，一直是各国普遍关注的重要议题。但多年来，贸易便利化进程却比较缓慢，主要原因是人们对贸易便利化的认知产生了偏差：人们普遍认为贸易便利化是个复杂的事物，对贸易便利化的影响缺乏了解；认为贸易便利化是由发达国家发起的，只对发达国家有利。本文从贸易便利化能带来的利益着手分析了秘鲁贸易便利化改革，旨在说明贸易便利化对于发达国家和发展中国家来说都是双赢的。 　　 　　贸易便利化带来的利益 　　 　　贸易便利化是复杂的而且具有多样化的特征。一笔贸易的成本和程序取决于下列多方面的因素，如涉及的国家（因为各国有不同的法律体系、要求、国际协定）、货物的种类 、运输方式、人为因素等，这种复杂性导致统计具体的货币收入非常困难。因此，人们对贸易便利化的货币收益很难计算出一个精确的数字。贸易便利化除了给政府和企业带来的直接货币收入之外，还能带来其他几个方面的客观收益，这些收益最终会转化成国民福利。由于大部分利益都是交织在一起的，有时很难精确地量化。从私人和公共部门的收入来看，贸易便利化能带来下列六个方面的利益： 　　（一）增加政策透明度和可预见性 　　政策透明度和可预见性的增加被私人部门视为最重要的收益。对企业来说，缺乏政策透明度和可预见性可以导致一系列的不良影响：很难获得有关法律和各种规定的信息；在各个贸易环节重复提交相同的数据或文件；不同国家的政府部门和企业有着完全不同的要求等，这些因素都会导致企业经营成本的增加。 　　首先，港口、海关等管理程序的简化能给所有参与贸易的公司带来直接的经济收益。因为企业的经营成本与生产、备货、运输、单证处理的复杂程度息息相关，所以交易程序越透明，经营成本越低。自从欧洲实行了“欧洲单一管理文件” （SAD）制度后，原来150多种需要手工输入的数据都被取消了。当然对于欧洲的贸易商来说，直接利益是不容易估算的，但是欧盟内部贸易的全面提升可以部分地证明这一点。 　　其次，贸易程序越简单，人工和非人工错误就越少。国际贸易通常都要求零错误，有时一个非常细小的错误就可以导致一笔业务的失败，给企业带来巨额损失。 　　第三，由于拥有了一个高度可预见性和透明的管理系统，私人部门的效率和收益极大提高。这样就产生了一个生产能力更强、更富竞争力和利润率更高的环境，企业的利润因此会变得相当高，而且高度的可预见性使得公司的管理和控制得以加强。 　　第四，贸易便利化对吸引国外直接投资也非常重要。繁琐的海关和贸易程序对国外直接投资的进入是一个大阻碍。这将会使国家失去一些潜在的税收收入、就业机会和引进技术的机会，而这些东西又是发展中国家迫切希望得到的。 　　（二）节省时间 　　货物在边境、港口和检查站的延迟可能是好几天或者好几个星期，有时甚至长达数月之久，这对贸易的影响显而易见。延迟交货可能导致延迟付款，支付罚金，货物变质，货物还有被偷走的危险。在各个检查关口的等待使得本来就很高的运输费用变得更高。这样导致每笔交易的时间很长，同时成本也很高。形成这种状况的两个主要原因：官员的工作效率低、繁琐的管理程序、人手不足和缺乏自动化处理系统；出于一 些人为的或者是蓄意的因素，比如官员的工作积极性不高、受贿、地方保护主义等。 　　银行结算效率也会给企业带来影响，如果结算延迟，将导致高额的利息损失，据估计，在一笔交易中，货物从交货到付款大概需要88-208天。如果按照12%的利息率来计算的话，由于延迟所导致的利息损失大概占到了货物价格的3%-7%。 　　（三）增加商业机会 　　几乎所有的企业都面临同样一个问题：繁琐的贸易程序导致很多商机丧失。现在这个代价基本上已经构成了企业的一个成本了，对中小企业更是如此。无数中小企业能生产出来可供出口的富有创新性甚至独一无二的优质产品。然而，由于花费巨大和繁杂的贸易程序常常使得他们失去了进入国际市场的机会。而有研究表明，开展国际贸易的中小企业的市场存活率更高。所以，在贸易发展方面，贸易便利化措施与降低关税同等重要，可帮助中小企业明显地提高参与国际贸易的能力、增加其进入国际市场的机会。 　　贸易便利化不仅仅能为贸易公司或投资公司带来利益，同时一些运输中介机构也从中受益。因为在复杂的贸易程序和手续下，这些公司的国外市场