发达地区与欠发达地区教育与经济发展差距比较研究.doc

发达地区与欠发达地区教育与经济发展差距比较研究 　　摘 要:通过发达地区与欠发达地区经济与教育发展、收入与 消费及教育投入之比较认为,欠发达地区应努力提高高中及以上阶段的教 育规 模和层次,改变农民就业结构,形成多元化教育投资格局。 　　关键词:教育;经济;差距;协调发展?ぶ型挤掷嗪?:G520 文献标志码:A 文章编号:1002-0845(2010)03-0023-03 　　 　　在欠发达地区农村经济和社会发展问题上存在环境决定论、人口决定论和投资决定论的说 法。我国欠发达地区农村经济和社会发展滞后,大多与当地比较恶劣的自然环境和条 件有关,但在环境特别是自然环境一定的情况下,作为农村社会经济发展主体力量的农民素 质的作用不容忽视。农民素质在很大程度上取决于教育的普及,取决于教育 与经济在社会大发展中的相互作用关系。 　　古希腊柏拉图就曾指出,“在生产工艺中有两个部分,其中之一与知识关系更为密切。恩 格斯也指出,“科学的发展同前一代人遗留下来的知识量成正比”。由于教育投资效 果 具有滞后性,因此,对教育投资效果的评价不能单纯以金钱来度量,“培养和训练有工作能 力的劳动者所需要的时间是很长的,这种训练产生的报酬也是很慢的”。“资本大部分是由 知识和组织构成的。……知识是我们最有力的生产动力,它使我们能够征服自然,并迫使自 然满足我们的欲望”。 　　 　　一、研究的理论基础及样本选择 　　 　　教育与经济的问题几乎与教育发生发展的历史一样久远。人们兴办教育总有一定的预期 目的,总是为了实现一定的效益。关于教育与经济关系的文章可谓汗牛充栋。 　　自上个世纪60年代,以舒尔茨(Schultz)、丹尼逊(Denion)和贝克尔(Becker)为代表的 人力资本理论认为,一国人力资本存量的提高能有效地促进经济的增长。1986年和1988年,罗默(Romer)和卢卡斯(Lucas)通过大量研究提出内生增长理论,明确了通过教育和训练获 得 技术,从而促进经济增长的观点。曼坤(Mankiw)等人提出扩展索洛模型,巴罗提出扩展新古 典 模型,在这些模型中,人力资本作为独立的投入要素被引入生产函数模型,清楚地表明通过 教育的人力资本投资可以带来产出的提高,从而带来经济的增长。 　　许多学者对这一问题进行了开拓性的研究。如哈夫曼和沃尔夫用收益率法估算了教育的 收益率。研究结果表明,至此我们只能估算出教育价值的一半。蔡?诘?(2002)也认为,从弹 性系数来看,人力资本增长的贡献有巨大的潜力,教育投入的加大、教育体制的改善、教育质量的改善都 将为经济的增长提供源泉。孙彩虹(2003)通过对教育经济聚类指标的聚类分析,将我国31个 省市区分为高、较高、低、落后四类教育经济区。可见,我国省级区域教 育发展水平与经 济发展水平的关联度整体水平不高,且呈现由落后类向高类逐渐提高的梯度差异。 　　杨晓华、卢永艳(2005)以吉林省为例,利用1978-2000年22年的有关数据分析改革 开 放以来教育与经济增长之间的关系;郭亚军、郑少锋(2007)运用菲德模型,以陕西省为例,测定教育部门对经济增长的全部作用和教育对经济中其他部门的外溢作用;费宇、施本植(2 002)认为,云南省教育投资比经济发展滞后,而人口文化素质、知识发展水平和教育发展水 平都是经济增长的重要制约因素。以上研究足以证明教育对经济发展的作用。 　　本研究依据教育与经济理论已有的研究成果,选择发达地区与不发达地区作为研究对 象,以教育与经济的发展差距对比分析为主要内容,重点分析不同样本省份在经济增长速度 (G DP)、受教育结构、收入与消费支出数量及结构、教育的投入结构上的差异,并在对比分析 的基础上,形成政策建议。 　　对于“欠发达的定义,不同学派、不同组织和学者有着不同的理解。在世界银行的国 家 分类中,以人均国内生产总值(人均GDP)这一项指标的高低为标准,将国家划分为不发达国 家和发达国家两类;欧洲经济共同体从经济结构的角度出发,认为农业在国民经济中比重高 的地区就是欠发达地区;法兰克福学派则认为,欠发达主要是指社会制度的落后以及由此带 来的对社会发展、社会进步的束缚。 　　在研究我国地区差距的文献中,常见的有地理区位说和人均收入说两种。我们则认为,“ 欠发达是对社会整体发展水平的一种描述,是指受历史、区位、资源、观念等条件的限制 和不平衡发展战略的影响,经济和社会发展水平较低,但经济和社会发展又具 有较大潜力,资源较为丰富,生态环境尚未遭到严重破坏,随着改革的深化,社会的发展,制度的创新,在新一轮经济增长中有可能实现高速发展的区域。 　　无论根据杨国枢在《现代的心理适应》中列举的“十个化的区分方法①,还是美 国著名 社会学家阿历克斯#8226;英格尔斯(