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协调利益关系应遵循几个基本原则 　　 [摘要] 协调利益关系是党提高构建和谐社会能力的重要内容。党协调利益关系应遵循绝大多数人受益原则、统筹兼顾原则、“效率优先，兼顾公平”原则、共同富裕原则。 　　 [关键词] 协调； 利益关系； 基本原则 　　 [中图分类号] G914 [文献标识码] A [文章编号]1007-1962（2005）15-0038-02 　　 　　十六届四中全会强调：要适应我国社会的深刻变化，把和谐社会建设摆在重要位置。而要实现建设和谐社会的目标，党就必须正确协调各种利益关系，解决各种利益矛盾，不断提高党构建社会主义和谐社会的能力。党和政府在调整利益关系的过程中，应遵循以下基本原则。 　　 　　一、绝大多数人受益原则 　　 　　调整利益关系，进行利益整合，首先要着眼于最大多数人的利益，同时兼顾不同方面群体的利益。这是我们观察和处理当今中国问题的一个根本原则。 　　第一，最大多数人的利益，关系党的执政的全局。能否代表最大多数人的利益是衡量共产党先进性的试金石。不代表最大多数人的利益就背离了党的性质和宗旨，共产党就失去了先进性，同时也就失去了人民群众的支持，失掉了生存的前提和基础。纵看历史，横观全球，一些长期执政的大党老党之所以失去执政地位，最根本的一个原因在于失去了人心，最终被人民所抛弃。因此最大多数人的利益是最紧要和最具决定性的因素。 　　第二，最大多数人的利益，关系国家经济政治文化发展的全局。在我国，工人、农民、知识分子、军人和干部既是最大多数人的主体，同时也是改革开放的主力军。是否代表最大多数人的利益关系到改革开放的成败和建设中国特色社会主义伟大事业的兴衰。所以，要推进社会主义现代化建设事业，就必须树立马克思主义的群众观点，尊重群众的首创精神，虚心向群众学习，广开言路，问计于民。 　　第三，最大多数人的利益，关系全国各族人民的团结和社会安定的全局。我们的改革开放和现代化建设事业必须使绝大多数的群众受益，否则，整个社会就难以保持安定，全国各族人民之间的团结也难以保持，改革开放和现代化建设事业也就难以进行下去。当前，由于种种原因，导致贫富差距拉大。特别是分配不公引起群众的强烈不满，影响了社会稳定。我们必须采取多种措施，使问题得到解决，促进全社会实现共同富裕，从而真正代表绝大多数人的根本利益。 　　 　　二、统筹兼顾原则 　　 　　所谓统筹兼顾，即在社会利益调整中兼顾全局与局部、长远与当前、个人与集体等利益关系，做到正确反映和兼顾社会各阶层各方面群众的利益，使人民总体受益。 　　第一，正确处理目前利益与长远利益的关系。长远利益是目前利益的方向，目前利益是实现长远利益的阶梯。因此，我们必须正确处理二者的关系，使二者统一起来。首先，我们要关心人民群众的目前利益，如果连起码的目前利益都得不到保证，那么发展需要和长远利益就成了空中楼阁。其次，当群众的目前利益与长远利益发生矛盾时，我们应当教育群众以目前的现实利益服从长远利益。在处理二者关系时，要有科学的实际的战略眼光，把握好二者兼顾的度，防止偏颇于某方，导致因此害彼或因彼害此。 　　第二，正确处理国家利益、集体利益和个人利益的关系。个人利益是整个社会利益的基础，离开了个人利益而阔谈抽象的集体利益和国家利益是没有价值的。但是，个人正当利益的满足要和人民群众整体利益的实现紧密结合起来。因为国家利益是最广大人民最大利益的体现，是集体利益和个人利益的源泉和保证。在当前的形势下，我们要特别注意处理好局部利益与全局利益的关系。局部利益必须服从全局利益，党内绝不允许搞宗派主义，也绝不允许搞地方和部门保护主义。国家、集体、个人三者利益要统筹兼顾，但必须把握好度。 　　 　　三、“效率优先，兼顾公平”原则 　　 　　在收入分配中如何处理公平和效率的关系是一个人们关注的问题。在总结经验教训的基础上，我党提出了“效率优先，兼顾公平”协调社会各阶层利益关系的总的社会主义分配原则。 　　第一，在现阶段我国实行“效率优先，兼顾公平”原则是客观的需要。在现阶段，我国的生产力发展水平还很低。保持经济的持续增长，提高经济发展水平是首要任务。而有效地运用“分配的刺激职能”仍将是促进经济增长的一个主要因素。我们要在总体上尽快提高人民的生活水平，就必须坚持效率优先，大力发展生产力，提高综合国力，使物质财富丰富起来，把蛋糕做大。只有如此，才能为更好地解决公平问题创造物质前提。强调效率优先有利于发挥市场机制配置资源的基础性作用，是符合市场经济发展规律的。我们强调效率，并不是不重视公平。要正确处理二者的关系需注意两点：一是不能为了公平而牺牲效率，重新回到“平均主义”、“大锅饭”的老路上去；二是不能单纯追求效率而不顾公平，也不能因为当前经济生活中还存在效率不高的问题而无