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关于我国特岗教师计划教育政策分析 　　摘要：农村义务教育学校教师特设岗位计划，简称“特岗教师计划”，是农村教师的补充、素质的提高和教师队伍建设的重要途径，是促进义务教育均衡发展的必经之路。通过对特岗教师计划的政策问题与目标构建、备选方案设计、政策工具选择与政策合理性说明、政策执行偏差与调整等环节，论证特岗教师计划政策的优势所在与执行偏差及可能解决办法。 　　关键词：农村教师；特岗教师计划；教育政策分析 　　中图分类号：G515.1 文献标识码：A文章编号：1006-4117（2011）03-0254-01 　　 　　一、界定问题，确立政策目标 　　2008年国家教育督导团报告指出农村边远地区教师数量不足，教师学科结构性矛盾突出；初中教师初始学历合格率低，所学非所教问题突出；农村地区教师工资收入水平依然偏低，服务待遇与工作环境较差。针对这些现状与问题，从探究义务教育的过程与结果公平角度出发，通过创新和完善农村教师补充机制，可以推测出我国农村义务教育学校教师队伍补充新的政策目标。在新形势下，农村学校教师队伍建设应达到以下三个方面的目标――规模与结构，能力要求，教师权益保障。 　　（一）规模与结构。计划到2020年，实现农村与城市义务教育阶段师生比相同。在此基础上，实现各村所属小学和边远地区的教学点的班师比达到全国平均配置水平，并实施统一的课时标准，重视外语、音乐、体育、