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关于我国高等教育质量国际化认证探讨 　　摘要：高等教育质量认证是实施教育质量保证的重要手段。国际化对我国高等教育提出质量国际化认证和建立适应国际化的质量认证制度要求，并对我国现行的高等教育评价的体制与运作模式提出了新的挑战：建立国际化的质量认证制度，开展质量国际化认证。我国高等教育质量国际化认证发展中必须处理好的问题“特色”和认证“不平衡”问题。 　　关键词：高等教育；质量；国际化；认证 　　中图分类号：G649.2 文献标识码：A 　　文章编号：1673-2111(2009)05-073-03 　　作者：王中向(1974-)，男，华南师范大学广东省高等学校师资培训中心，助理研究员，高等教育学硕士；广东，广州，510631 　　 　　高等教育质量认证是实施教育质量保证的重要手段。随着我国高等教育溶入国际化行列，由跨国教育与服务产生的质量问题很自然地成了人们关心的问题，即我国高等教育质量保证体制如何与国际接轨。由此，国际化对我国高等教育提出质量国际化认证和建立适应国际化的质量认证制度要求。本文试作如下探讨： 　　 　　一、国际化对我国高等教育质量评价的影响：国际接轨 　　 　　(一)国际化带来的高等教育质量问题 　　国际化使教育成为一种服务商品。在教育国际服务贸易的条件下。由于跨国界、跨文化以及跨司法体系的教育流动复杂化，给各国高等教育产生了以下质量问题： 　　1、对于政府而言，如何辨别并引进优质的高等教育?如何使本国的高等教育机构或项目最大限度地开拓国际市场?在众多的教育形式并存的条件下，如何提高教育服务市场的透明度?如何保障各种教育机构之间学分和学位的可比性? 　　2、对于高等院校而言，在国际范围内，如何确保学生在转学、升学和就业方面具有更多的选择余地?如何才能建立国际声誉，从而在教育服务市场上获取更多的利益以及如何才能取得更多的资助? 　　3、对于学生而言，在国际范围内，取得的学分能否转换到其他院校?所得到的学位能否得到本人想继续深造的院校的认可?这一学位能否得到不止一国的潜在雇主认可? 　　4、对于雇主而言，在国际范围内，如何确定那些前来求职的人员所持学位的含金量?… 　　国际化对各国高等教育提出了质量国际化认证要求。实际上，高等教育认证服务本身就是教育服务贸易的一种，即教育标准的服务。国际教育服务贸易的发展必然要求通过国家间合作，建立公正、公开、透明、合理和权威的国际化高等教育认证制度。而该制度的建立又是国际教育服务贸易持续、健康发展的保证。 　　 　　(二)国际化对我国高等教育质量评价的影响 　　随着高等教育国际化在我国的不断深化，在国际化对各国高等教育提出了质量国际化认证要求的同时，对我国高等教育质量评价也产生了积极的影响：一是学位学历资格互认。目前，我国的质量体系认证――国际互认工作已经展开。1998年1月22日，国家技术监督局批准成立的中国质量体系认证国家认可委员会(CNACR)在国际认可论坛(IAF)大会上首次签署了国际认可论坛多边承认协议(LAFMLA)，标志着中国取得CNACR认可的所有认证机构颁发的IS09000质量体系认证证书都取得了国际同行的互认，实现了与国际接轨的战略目标。首批获准签署国际认可论坛多边承认的国家认可机构共有17个国家的16个认可机构：中国CNACR、日本JAB、澳大利亚一新西兰JAS-ANZ、加拿大SCC、美国ANSI-RAB以及欧洲的部分国家(荷兰RVA、德国TGA、英国UKA8、瑞典SWEDAC、西班牙ENAC、意大利SINCERT、丹麦DANAK、瑞士SAS、以及法国COFRAC、芬兰FINAS、挪威NA)。其中，中国是唯一的发展中国家，亚洲仅有中国和日本两个国家。此外，作为亚太区域多边合作组织的太平洋认可合作组织(PAc)于1998年1月24日也首次正式签订了多边承认协议(PALM-LA)，首签该协议的国家认可机构为：中国CNACR、日本JAB、加拿大SCC和澳大利亚一新西兰JAS-ANZ。国际认可论坛和太平洋认可合作组织的国际与区域多边承认协议首签仪式均在中国广州举行。二是以国际标准认证组织为代表的质量认证在我国推进。“目前，我国已经有10余所学校通过ISO9000认证，在高等教育领域，有大连海事大学和哈尔滨工业大学等走在前面。在少数学校，质量认证已经渗透到高校的日常质量管理之中。尽管这些认证活动在我国高教界尚未引起足够注意，但其影响不可小视。”三是在过去十几年中，我国理论界对20世纪90年代后在世界范围内勃兴的以认证制为基于的质量保证机制也进行了研究，并取得初步的成果。 　　 　　二、改革我国高等教育质量保证机制，建立与国际接轨的质量认证制度。 　　 　　推进我国高等教育国际化发展，质量保证体制与国际接轨是其重要内容之一