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南宁市工业中小企业发展融资难实践经验与未来展望 　　摘 要：针对南宁市工业中小企业发展融资难的情况，本文分析了解决此问题的一些实践经验，并指出未来应明确工作目标、积极开展融资项目申报工作、对申报项目进行初审和调研、组织对项目评审，给中小企业放款、积极开展信用评级工作。 　　关键词：工业；中小企业；融资难；实践与展望 　　中图分类号：F270 文献标识码：A 文章编号：1006-4117（2011）09-0136-02 　　近年来，南宁市深入贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》、《国务院关于促进中小企业发展的若干意见》的精神，加强政银合作、创新融资模式，在解决中小企业融资难方面取得了一定的成效，确保了中小企业稳定运行，有力地促进了中小企业发展。 　　一、南宁市工业中小企业发展情况 　　南宁市处于中国与东盟、泛珠三角经济圈、南贵昆经济带的结合部的中心，是广西省会的首府，是北部湾经济区的核心城市，包括六县五城区，2010年末常住人口690多万。南宁市现4万多户民营企业、50万个体工商户，其中3万多户中小工业企业，包括2万多家个体工商户，南宁市工业中小企业占全部企业数的99%。近几年来，南宁市高度重视工业中小企业工作，加快工业中小企业发展，工业中小企业综合实力明显增强，“十一五”工业发展呈现“速度加快、结构优化、效益提升、后劲增强”的良好势头，主要表现在以下几个方面： 　　（一）工业中小企业总量跃上新台阶。2010年，南宁市全部工业总产值首次突破1500亿元大关，达到1502.68亿元，同比增长28.99%，是2005年的3.06倍，2010年与2005年相比，全部工业总产值翻1.61番，全部工业增加值翻1.55番， 规模以上的工业企业（年销售额500万元以上）有1120家，总户数翻1番，规模以上工业利税翻1.7番，规模以上工业利润翻2.26番，中小企业和非公有经济成为推动我市工业经济增长的重要力量。 　　（二）工业中小企业实力不断增强。随着“千亿工程”、“实力工程”以及我市“亿元工业企业工程”的深入实施，南宁市强优工业中小企业总体规模和实力不断增强。2010年工业产值超亿元企业达到299家，比上年增加75家，比2005年增加222家。亿元企业总数占全市规模以上企业的22.9%，产值占74.9%，对工业的贡献率达到75.2%，对全市工业经济增长的支撑作用日益凸显。 　　（三）中小工业项目投资取得新突破，投资结构趋于优化。在“工业项目大会战”的强力推动下，中小工业投资和技改投资增势强劲。2010年全市工业投资和技改投资双双突破300亿大关，其中工业投资累计完成354.07亿元，同比增长46.41%，是2005年的5.68倍; 技改投资累计完成367.19亿元，同比增长38.26%，是2005年的6.16倍。 　　（四）产业培育取得新进展， 产业结构进一步优化。2010年，南宁市农产品加工、机械与装备制造、铝加工、化工业、建材业、造纸、电子信息、生物工程与制药八个重点产业实现规模以上工业总产值1144.55亿元，占全市规模以上工业总产值的88.81%，比2005年提高15.16个百分点，形成了农产品加工(440.3亿)机械装备制造(221.9亿)和化工(157.3亿)3个产值超百亿的产业，其中铝加工、机械与装备制造作为战略性主导产业初具规模，南宁市中小工业经济的产业结构进一步得到了优化，产业发展已经打下了良好的基础。 　　二、解决中小企业融资难的实践经验 　　南宁市“两台一会”中小企业贷款平台经过三年的实践，特别是与国开行的合作，在解决中小企业融资难方面取得了一定的实践经验： 　　（一）政府高度重视，加强政银合作，建立部门协调配合的长效机制是解决中小企业融资问题的关键。南宁市各级部门高度重视中小企业融资问题，倾注了大量的人力、财力、物力，各部门紧密协调配合，开创了南宁市中小企业贷款平台有效解决中小融资难的工作局面，具体表现在：1、在市政府的直接领导下，市财政局、市工信委制定了积极的扶持中小企业的财税政策，每年从工业发展资金中划拨专项资金用于“两台一会”财政配套资金，确保了平台的正常运行。2、市工信委与市信用办共同制定了《南宁市向金融机构推荐符合诚信条件的中小企业暂行办法》，积极开展推荐诚信中小企业工作奠定了我市通过中小企业诚信建设促进中小企业融资难问题解决的基础。3、市政府制定了《关于推进南宁市中小企业融资难保工作实施方案》，建立了中小企业融资担保体系有效运作机制。4、市工信委出台了《南宁市中小企业贷款风险补偿暂行管理办法》，为引导金融机构加大对中小企业贷款提供了政策保证。5、市工信委出台了《南宁市中小企业贷款平台配套资金暂行管理办法》，对鼓励和引导银行配套资金对本市中小企业融资的投入，规范配套资金的使用、