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- 2018-11-30 发布于福建
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关于扩大内需研究观点综述
关于扩大内需研究观点综述
近年来,我国学术界对扩大内需问题进行了深入研究。现将主要观点综述如下。
一、扩大内需的必要性
目前,国内学术界对这一问题的研究观点主要有:第一,改革开放以来,我国经济增长的主要动力来源于投资和出口,尤其在1998年中央实施扩大国内需求的政策后,投资对经济增长的拉动效果更加显著。但我国经济也出现一些新情况、新问题。第二,近年来,我国对外贸易依存度不断走高,年均增长约16%,几乎高于经济增长的一倍,使当前实施的出口导向战略正面临越来越大的国内外阻力,付出越来越高昂的政治、经济、社会、生态成本,加大了我国经济社会发展的风险。显然,今后外需对经济增长所起的显著带动作用将可能减弱。第三,扩大内需有巨大的潜力。我国经济正处于上升周期,工业化、城镇化步伐加快和城乡居民消费结构升级、居民收入水平稳步提高是促进消费增长的强有力因素。
二、内需不足的原因
目前,对内需不足的原因主要有两种观点:其一,樊纲认为,中国的消费增长并不慢,历来是稳定增长,且保持在8%至10%左右,与GDP的增长速度基本持平。过去几年的消费比例过低,投资比例过高,不是因为消费增长下降了,而是由于投资增长过快,导致总需求的结构失衡,这是内需不足的主要原因。其二,曾国安、胡晶晶认为,1990年以来我国最终消费率从总体上呈现下降趋势。而在持续下降的消费率中,主要来自居民消费率下降,这是我国最终消费率严重偏低、国内需求不旺的主要原因。
导致居民消费率持续下降的主要因素有:
(一)消费需求不足与可支配收入及收入分配格局有关。有学者认为,制约居民消费率提高的主要因素是收入问题,即城乡居民收入相对减少,制约居民的即时消费。虞杭认为,“我国城乡收入差距持续扩大是导致社会整体收入差距扩大进而导致消费萎缩的重要原因之一”。除收入及收入差距影响消费外,梁东黎认为,1997年以后我国消费需求不足问题,正是我国国民收入分配格局中政府收入和企业收入增幅过快导致居民可支配收入增幅减缓,才导致消费需求相对不足。
(二)消费不足与工资的市场定价有关。白暴力、刘帆、魏军认为,总消费需求不足的微观机制是工资的市场定价。我国、劳动力过剩和劳动力的需求垄断,使工资定位在劳动力价格水平上,甚至低于劳动力价格,从而导致社会总消费需求不足。李广平认为,凯恩斯消费函数的真实含义是“消费函数不是单纯的收入,而是实际工资水平及所决定的储蓄率、投资率才是决定消费需求的基本因素”由此,我国当前消费率下降及消费需求不足,归根结底是实际工资水平下降及导致的劳动力价格低廉的结果。
(三)制约居民消费的瓶颈在于农村消费不足。曾国安、胡晶晶认为,农村居民消费在全部居民消费中的比重呈现不断下降趋势,居民消费率的下降主要源于农村居民消费率的下降。杨永忠认为,我国消费需求不足的关键是农村消费需求不足。
(四)居民消费需求不足在于消费品市场的结构性供求矛盾。严先溥认为,消费品市场的结构性供求矛盾是制约居民消费增长、造成居民消费率偏低的重要因素之一。消费品市场的结构性供求矛盾表现在有效供给不足和无效供给过剩两方面。当前我国居民生存型消费需求已基本得到满足并正向享受、发展型消费需求升级过渡,但产品结构、消费政策、消费环境和消费观念等却滞后于消费结构升级变化的需求,致使居民消费结构优化升级困难重重。加之我国居民收入差距导致消费市场出现城乡居民消费断层现象,也阻碍城乡居民消费顺利升级。因此,内需不足主要是供给与需求结构的不衔接制约了需求潜力的有效释放,影响了消费需求的增长。
(五)居民消费率下降与体制、制度有关。黄微分认为,导致我国最终消费率下降的体制性原因主要体现在:行政管理体制助长地方政府追求高经济增长的目标;区域经济竞争机制强化了地区政府产业发展职能,而弱化了扩大消费需求的功能;以生产性增值税为核心的税收制度抑制了地方政府扩大本地消费需求的积极性。此外,还有学者认为,经济转型带来的不确定性、消费环境和消费政策的不合理、不健全及崇尚节俭的文化传统和居民的心理因素也在一定程度限制居民有效需求的实现,阻碍了消费需求增长。
三、扩大内需的途径
如何进一步扩大国内需求,促进经济持续增长的问题,我国学术界代表性的观点有:
(一)适度保持较高投资率,适度提高消费率水平。罗云毅、王涛认为,高投资、高储蓄和低消费是我国工业化进程中一种经济常态。原因在于,虽然改革开放以来,我国消费率长期低于西方发达国家和亚洲工业国家,并存在消费率持续走低、投资率较高的态势,但从促进经济的快速增长和人民生活水平的提高方面来讲,消费投资比例关系大致是合理的。因此,基于我国处于加速推进工业化时期和所采取的赶超战略要求,应在保持较高投资
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