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制度化设计中职实习工作规范有效路径 　　针对标准缺失、责任主体缺位、学生权益得不到保障等职业学校学生实习管理的现实问题，2011年9月１９日教育部在京召开了全国职业教育实习管理工作视频会议，明确提出十二项措施，力求切实加强职业学校学生实习管理工作。这是教育部第一次专门就实习管理召开工作会议，反映了新形势下教育部对实习工作的关注与期待。如何富有成效地贯彻会议精神，值得每位职教人思考与探索。我们的思考是：从制度化设计入手，让中职实习工作规范、有效。 　　一、提高实习工作认识，增强内动力 　　教育部把提高认识作为十二项措施之首，教育部副部长鲁昕明确提出：提高认识，加强领导，把加强学生实习管理作为推动职业教育改革创新和质量提高，提升职业教育服务能力的重要举措。 　　（一）进一步提高对实习工作的认识 　　《中等职业学校学生实习管理办法》明确指出：中等职业学校学生实习，应全面贯彻国家的教育方针，实施素质教育，坚持教育与生产劳动相结合，遵循职业教育规律，培养学生职业道德和职业技能，促进学生全面发展和就业，提高教育质量。通过实习可以培养学生的职业意识与敬业精神；增强学生实际操作的能力，综合运用知识的能力；学会合作、交流与沟通，有效实现职业教育与职业岗位的“零距离”对接。 　　联合国教科文组织也指出“通过边学习、边参加一些职业活动，进行自我验证和自我丰富，这种能力和资格在许多情况下是较容易获得的。这说明学校与工作之间各种可能的交替形式应占有更重要的位置”，中职的实习正是通过“学校与工作之间的交替”，让学生“学会做事”。 　　（二）进一步明确实习工作的地位 　　实习是专业教学的重要组成部分。《国务院关于大力发展职业教育的决定》（国发〔2005〕35号）明确指出：“要加强职业院校学生实践能力和职业技能的培养”，“高度重视实践和实训环节教学”，“中等职业学校在校学生最后1年要到企业等用人单位顶岗实习”。教育部倡导的“三段式”教学模式即一年学基础、一年学技能、一年顶岗实习，学生的实习时间已占整个教学三分之一的时间，没有有效的学生实习工作，中职教育质量根本无从谈起。 　　实习是实现职业教育与职业岗位的“零距离”对接的保证。以机械专业为例，学生在校所学习和掌握的是项目化的操作技能，操作技能的形成和掌握大多采用单件练习的方法获得，且练习过程中允许出错，所用的工、夹、量具等都是通用型的；而企业生产加工则不同，由于生产的产品不同，加工的形状、工艺要求等是不断变化的，多为批量生产、工序划分，工艺方法所使用的工、夹、量具都有其特殊性，最重要的是生产加工不能出错，个别尺寸的错误将造成整个工件的报废，会给企业造成损失。因此，企业的生产更强调工艺纪律，要求严格按工艺规程执行。而且生产现场的调度、质量检验制度、工序的生产进度等很多的管理制度也是毕业生应该了解和适应的，否则会给企业的生产和产品的质量带来影响。 　　实习是办学质量的全面检验。通过生产实习，可以有效检验学生的综合能力与职业素养，可以全面检验学校教育、教学质量；通过生产实习，可以使学校专业教学与生产实际“零距离“接触，使教师了解、把握行业、专业实际，有效促进学校教育、教学改革。实习重要性还得到了毕业生的普遍认同，据艾瑞市场咨询根据智联招聘的资料整理显示，58%的职场新人认为实习比较重要，毕竟是职业生涯开始；还有25%的新人认为太重要了，尤其对于树立自信；只有12%的人认为实习不太重要，还有4%的人不清楚。可见，职场新人对实习重要性的认同还是占主要比例的。 　　（三）进一步清楚实习工作的发展方向 　　被誉为欧洲职教典范的德国，十分重视学生实践实习，其学生学习理论和实践的时间之比约为3∶7或2∶8，在其影响广泛的双元制模式下，已经形成了一套较为完整的学生参加行业实习的管理、评估机制。不仅如此，他们又推出了以“学习领域改革”为核心的课程改革，强调内容的出发点是对所从事的职业有意义（学是为了做），学习的出发点是具体行为，进一步密切了专业学习与专业实习的关系。我们的近邻日本，2004年建立起了日本版的双元制职业技能教育体系，即学员一面在专门的职业教育机构学习理论知识，一面到企业进行实习。2006年他们又在此基础上，创立了以企业或用人单位为实施主体的新型培养模式，即“实习并用职业训练制度”。为此还修订了《中小企业劳动力确保法》，确定国家对实施“实习并用职业训练制度”的中小企业及事业团体提供资金、政策等方面的支持，以推动它们致力于扩大青年技能人才的劳动就业机会，对实习工作的重视由此可见。 　　二、完善实习工作机制，增强保障力 　　十二项措施中明确提出：加强制度建设，明确校企合作各方的权利、义务和责任，构建分级管理、分级负责、层层落实的学生实习管理政策制度体系。 　　（一）进行顶层系统设计 　　国