谈玉湖经验，悟基层管理-毕业(学术)论文设计.docVIP

1 - l 惠来县广播电视大学 毕业论文 毕业论文题目： 谈玉湖经验，悟基层管理 年级专业： 11行政管理（秋） 教育层次： 专科 学生姓名： 学 号： 完成日期： 2013年8月28日 目 录 第一部分、内容摘要和关键词 …………………………………… （2） 第二部分、正文内容 一、玉湖镇的成功经验…………………………………………（3） （一）玉湖镇的简要情况…………………………………（3） （二）玉湖镇的行政管理…………………………………（4） 二、当前我国基层行政管理的情况……………………………（5） （一）职能界定不够明晰…………………………………（6） （二）法定职权缺失………………………………………（7） （三）行政运行不科学……………………………………（7） （四）公益事业停渧不前…………………………………（8） 三、当前基层行政管理制度的理顺方法………………………（9） （一）创新观念，提高广大干群思想认识…………………（9） （二）创新机制，建设创业有为干部队伍………………（10） （三）创新职责，明确职权………………………………（11） （四）创新载体，搭建党员发挥作用平台………………（11） （五）创新乡镇财务管理，增强凝聚力…………………(12) （六）创新措施，深化基层行政管理改革………………（12） 第三部分、参考文献………………………………………………………(14) 内 容 摘 要 揭东县玉湖镇是社会主义新农村建设的标兵，它的经济建设和精神文明建设取得了许多骄人的成就，受到多位党和国家领导人的重视。作者发现玉湖镇之所以能取得这些成绩，是因为它的基层行政管理机制科学合理，对我国基层行政管理改革有很好的借鉴作用。目前我国新农村建设工程正在实施，大量的农民工进城务工,使得农村经济社会文化生活发生了深刻变化，作为我国最基层的政权，乡镇行政管理体制必须改革，否则会影响到我国的新农村建设。这对乡镇政权组织、领导班子、党员干部的执政能力和服务水平等都提出了严峻的考验和挑战。文章首先分析了玉湖镇的成功做法，指出我国当前农村基层行政管理体制的现状，分析了现行体制存在的弊端及其原因，在此基础上，提出借鉴玉湖镇行政管理的成功做法对我国基层行政管理体制进行理顺的观点和做法。 关键词：基层 行政管理 借鉴 理顺 谈玉湖经验，悟基层管理 真快，我们行政管理专业的学员就要毕业了，回顾2二年来的学习，收获真不少，我能分析问题并提出解决问题的方法。我觉得我国当前很多地方的基层在行政管理上有许多问题急待解决。作为一名乡镇工作者，我对此深有体会。乡镇行政管理作为最基层的行政管理，具有执行性、直接性和不完整性等特点。这些特点和我国实行市场经济体制的新形势不太适应，主要表现在：职能界定不够明晰；法定职权缺失；职能行使偏差；公共产品供给短缺；财政危机的普遍性和严重性等等。这些问题存在的原因比较复杂，主要是传统体制、行政环境的影响和队伍素质、法制建设的不适应等。如何解决这些问题呢？先来谈一谈玉湖镇的做法。 一、玉湖镇的成功经验 玉湖镇是揭东县西北部的一个农业镇，是揭阳市实施固本强基工程示范镇。2011年底，广东省委副书记欧广源到玉湖镇考察固本强基工程和农业农村工作时，对该镇的工作经验给予了充分肯定，提出要进一步加以总结，把玉湖经验推广到粤东、粤西乃至全省。 （一）玉湖镇的简要情况 玉湖镇位于揭东县西北部,与梅州市丰顺县汤南镇接壤,处榕江支流北河上游两岸,南距榕城25公里，北距丰顺县城（汤坑）12公里，平面图似一叶芭蕉，东西两翼为山地，中间形成小平原，总面积134.5平方公里,山地10．5万亩,耕地面积4万亩。2005年总人口102550人，其中农业人口98211人，是一个山清水秀的山区农业大镇。下辖浮山、东寮、詹厝、坪上、郑厝、洪厝埔、新寮、汾水、姑山、玉牌、观音山、北坑、马料堂、大坑、下坡、洋边、吴厝、林厝、湖岗、玉联20个行政村和1个居委会。设有党（总）支部35个，党员总数2380人，是揭阳市实施固本强基工程示范镇。全镇工业总产值7.9亿元，农业总产值29892万元。玉湖镇的工作能受到广东省委副书记欧广源的肯定，是什么原因呢？在于它有一套成功的管理经验。 （二）玉湖镇的行政管理