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国外主要产粮国确保粮食安全措施 　　粮食安全的概念是在20世纪70年代中期粮食危机中由粮农组织(AFO)首先提出的，其定义为“保证任何人在任何时候都能得到为了生存和健康所需要的足够食品”。21世纪世界农业主要将呈现四大特征，首先是以粮食为中心的全球农产品供需矛盾将有所加剧，在农业生产要素(特别是耕地)不可能大幅度增加的情况下，过多的人口与农产品的供需矛盾必将加剧，农产品将有可能出现供给短缺的势态，粮食安全已成为各国政府的重大议案，并引起广泛关注。 　　 　　一、美国政府实现粮食安全的措施与政策 　　 　　美国是世界上最早实现农业现代化的国家，是世界上粮食的主要出口国，美国粮食生产政策的基本目标是对农民实行收入支持，以缩减种粮农民与非农业就业者的收入差距。美国政府一直重视国家的粮食安全，采取各种措施保护和提高粮食综合生产能力，保障粮食的稳定供给，形成了确保国家粮食安全的有效机制。采用的政策性措施主要有： 　　(一)价格支持政策 　　上世纪30年代，罗斯福政府面对经济危机，实施“农业调整法”，建立商品信贷公司，委托它对农产品发放支持贷款，收存剩余农产品作为抵押，资金由政府拨给。从1977年起。美国农业立法规定建立农民自有储备，主要目的是减少价格和供应的不稳定性，缩减商品信贷公司的保管库存费用。参加农民自有储备计划者须同商品信贷公司签订合同，公司向农民提供贷款和补贴，在3