保障我国草地生态与食物安全的战略和政策Strategies-中国工程科学.PDFVIP

综合研究   保障我国草地生态与食物安全的战略和政策 DOI 10.15302/J­SSCAE­2016.01.002 保障我国草地生态与食物安全的战略和政策 “中国草地生态保障与食物安全战略研究”项目组 摘要：草地是我国面积最大的陆地生态系统，在保障国家生态安全、食物安全和弘扬中华草原文明中具有突出的战略地位。 本文分析了我国草地资源、草地生态功能、生产力的现状和变动趋势及其主要的影响因素，阐述了目前和未来我国草地生态 保障、草地生产力和草牧业发展面临的机遇、挑战和潜力。在以上内容分析的基础上，提出了我国保障草地生态安全和发展 草牧业的战略目标、战略重点、关键措施和主要政策建议。 关键词：草地；生态保障；食物安全；发展战略；政策建议 中图分类号：S812 文献标识码：A Strategies and Policies for the Ecological and Food Security of China’s Grassland Research Group of Strategies to Ensure Grassland Ecological and Food Security in China Abstract: As the largest terrestrial ecosystem in China, grassland plays a strategic role in ensuring the ecological and food security and carrying forward the grassland culture of China. This paper analyzes the current situation, development trend and major influence fac­ tors of the resources, ecological functions and productivity of the grassland in China and discusses the current and future challenges, opportunities and potential of China’s grassland ecological security and productivity as well as the development of grassland husband­ ry. Based on the analysis, the author further makes suggestions on the strategic goals and focuses, key measures and major policies for the ecological and food security of China’s grassland. Key words: grassland; provision of ecological function; food security; development strategy; policy recommendations 一、前言 二、草地在生态安全、食物安全和草原文明 中的战略地位 草地（包括天然草原和栽培草地）是国家的重 要绿色生态屏障，但草地生态安全保障功能正面临 （一）草地是国家生态安全的重要组成部分 严峻的挑战；草地是草牧业发展的基础，巨大的潜 草原是我国面积最大的陆地生态系统。据我 力有待开发，但草业发展没有得到足够的重视。保 国第一次全国草原资源统一普查，20 世纪80 年代 障草地生态安全和促进草牧业发展是当务之急。 我国草原面积占国土总面积的41.7 % 。虽然过去 收稿日期：2015­12­26 ；修回日期：2016­01­05 基金项目：中国工程院重大咨询项目“中国草地生态保障与食物安全战略研究”（2012­ZD­7 ） 本刊网址： 008 中国工程科学 2016年