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关于推进农业供给侧 LIU CUI WEN Thinking on promoting the structural reform of 结构性改革的思考 agricultural supply side 01 推进农业供给侧结构性改革的 重要性和紧迫性迅速凸显 2 推进农业供给侧结构性改革的重要性和紧迫性迅速凸显 农业产业结构升级跟不上城乡消费结构升级的步伐，提高农产品质量、 增强农业对中高端需求的动态适应和反应能力日趋紧迫。 农业经济可持续性发展的根基面临严重侵蚀，转变农业生产经营方式、 提高农业效益迫在眉睫。 农产品价格和农业产业组织缺乏竞争力的问题日趋突出，增 强农业国际竞争力更为关键。 农业生态不可持续、社会不可持续的问题迅速加剧， 转变农业资源利用方式、完善农业发展成果的社会 分享机制更加重要。 重要 农业创新要素进入和创新能力成长的难度较 紧迫 大，推进涉农产权和要素市场建设的制度创 新任重道远。 推进农业供给侧结构性改革的重要性和紧迫性迅速凸显 农业产业结构升级跟不上城 乡消费结构升级的步伐，提 高农产品质量、增强农业对 中高端需求的动态适应和反 应能力日趋紧迫。 顺应城乡居民消费结构升级的趋势， 推进农业供给侧结构性改革，增强对 农业中高端需求的动态适应、引导甚 至创造能力，越来越成为拓展农业市 场空间，提升农业价值链的“时代要求”。 4 推进农业供给侧结构性改革的重要性和紧迫性迅速凸显 农业经济可持续性 发展的根基面临严 重侵蚀，转变农业 生产经营方式、提 高农业效益迫在眉 睫。 近年来，我国农产品成本迅速提高，与此同时，由于国际大宗农产品价格在总体上呈现下跌趋势，以及农产品国内 价格高于国际价格，多数农产品国内价格上涨的难度加大。 推进农业供给侧结构性改革的重要性和紧迫性迅速凸显 农产品价格和农业产业组织 二是近年来国外跨国公司进入我国农业产业链步伐加快，依托其在核心技 缺乏竞争力的问题日趋突出， 术、资本实力、管理经验、经营理念、信息网络、市场营销甚至网络平台 增强农业国际竞争力更为关 等优势，呈现向农产品或农资批发市场、现代营销体系、农业金融等农业 服务业和农产品加工、种业等农业战略性环节、关键性领域加快“走进来” 键。 的趋势。 一是主要农产品价格形成机 制改革和农业补贴政策的转 型滞后，多数农产品的国内 价格长期高于国际价格，导 致农产品过度进口问题日益 加重，加剧了农业低端供给、 无效供给和资源错配问题。 推进农业供给侧结构性改革的重要性和紧迫性迅速凸显 农业生态不可持续、社会不可持续的问题迅速加剧，转 变农业资源利用方式、完善农业发展成果的社会分享机 第一，低收入农户、部分农产品主产 制更加重要。