湘乡市环境保护十三五规划.docVIP

湘乡市环境保护“十三五”规划 湘乡市人民政府 二零一六年十月 PAGE \* MERGEFORMAT15 目录 TOC \o 1-2 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc455152811 第一章 “十三五”规划背景 PAGEREF _Toc455152811 \h 1 HYPERLINK \l _Toc455152812 1.1 “十二五”环保工作回顾 PAGEREF _Toc455152812 \h 1 HYPERLINK \l _Toc455152813 1.2 面临的主要环境问题 PAGEREF _Toc455152813 \h 1 HYPERLINK \l _Toc455152814 第二章 指导思想和基本原则 PAGEREF _Toc455152814 \h 1 HYPERLINK \l _Toc455152815 2.1 指导思想 PAGEREF _Toc455152815 \h 1 HYPERLINK \l _Toc455152817 2.2 基本原则 PAGEREF _Toc455152817 \h 1 HYPERLINK \l _Toc455152823 第三章 规划目标 PAGEREF _Toc455152823 \h 1 HYPERLINK \l _Toc455152824 3.1 总体规划目标 PAGEREF _Toc455152824 \h 1 HYPERLINK \l _Toc455152826 3.2 主要规划指标 PAGEREF _Toc455152826 \h 1 HYPERLINK \l _Toc455152827 第四章 主要任务和重点工程 PAGEREF _Toc455152827 \h 1 HYPERLINK \l _Toc455152828 4.1 主要任务 PAGEREF _Toc455152828 \h 1 HYPERLINK \l _Toc455152833 4.2 重点工程 PAGEREF _Toc455152833 \h 1 HYPERLINK \l _Toc455152834 第五章 保障措施 PAGEREF _Toc455152834 \h 1 HYPERLINK \l _Toc455152835 5.1 加强组织领导，落实工作责任 PAGEREF _Toc455152835 \h 1 HYPERLINK \l _Toc455152836 5.2 坚持依法行政，强化环境监管 PAGEREF _Toc455152836 \h 1 HYPERLINK \l _Toc455152837 5.3 促进信息公开，提高监测能力 PAGEREF _Toc455152837 \h 1 HYPERLINK \l _Toc455152838 5.4 强化公共参与，建立长效机制 PAGEREF _Toc455152838 \h 1 HYPERLINK \l _Toc455152839 附表1 湘乡市环境保护“十三五”规划项目表 PAGEREF _Toc455152839 \h 1 HYPERLINK \l _Toc455152840 附表2 湘乡市环境保护“十三五”规划指标说明 PAGEREF _Toc455152840 \h 1 湘乡市环境保护“十三五”规划 “十三五”时期是湘乡市全面建成小康社会的决战时期，是全面深化改革的攻坚时期，也是加快生态文明体制改革的关键时期。随着经济社会发展进入新常态，环境保护既处于大有作为的重要机遇期，又处于负重前行的突破期，既是实现环境质量总体改善的转折期，也是加快补齐生态环境突出短板的奋斗期。坚持“一心、两翼、三轮、四基”发展思路，把握湘乡市经济社会发展阶段性特征，分析新时期环境保护面临的新形势新任务，科学合理谋划“十三五”环境保护规划，是推进生态文明、建设“四个湘乡”的重要支撑和保障。根据《国家生态环境保护“十三五”规划》和《湖南省环境保护“十三五”规划》，制定本规划。 “十三五”规划背景 “十二五”环保工作回顾 “十二五”时期，湘乡市全面落实科学发展观，主动融入“长株潭”一体化和“两型”社会建设，将环境保护作为转方式调结构的重要抓手，惠民生促和谐的重要任务，推进生态文明建设的根本措施。以环境质量改善为目标，以污染防治和主要污染物总量减排为重点，大力实施环境治理和生态保护重点工程，着力解决突出环境问题，严格落实目标责任制，加强环境监督管理，在全市经济社会快速发展的情况下，污染物排放总量进一步削减，生态环境质量有所改善，环境安全保障逐渐提升，可持续发展能力不断增强，“十二五”环保规划确定的目标和任务基本完成。 主要污染物减排任务全面完成 “十二五