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淮南市社会服务管理信息化平台 建设方案 二Ο一四年十月 目 录 ——习近平总书记在中央政法工作会议上的讲话 1 1. 项目背景 1 1.1 社会治理现状分析 2 1.1.1 基本情况 2 1.1.2 问题产生的深层次原因分析 3 1.1.3 社会治理创新的切入点－构建“小政府、大社区”4 1.2 社区建设现状分析 5 1.2.1 存在问题 5 1.2.2 解决办法 5 1.3 社会服务管理创新之路 6 1.3.1 顶层设计- 明确指导思想、确定总体目标 6 1.3.2 顶层推动-构建保障体系、确保顺利实施 6 1.3.3 技术引领-利用信息化技术、创新服务管理新模式 7 1.4 国家、省、市关于社会服务管理创新工作具体安排 7 2. 业务分析-信息化技术引领社会服务管理现代化 9 2.1 业务目标-社会服务管理创新工作总体目标 9 2.2 业务实现-利用信息化手段实现五大整合 11 2.2.1 政务服务对象-公民法人的整合 11 2.2.2 政务服务内容的整合 14 2.2.3 政务服务资源的整合 16 2.2.4 政务服务手段的整合 18 2.2.5 社会服务资源的整合 19 2.3 业务架构 20 2.4 结论 21 3. 需求分析 21 3.1 部门业务情况分析 21 3.1.1 市民政局 21 1 3.1.2 市公安局 22 3.1.3 市人社局 22 3.1.4 市国土局 23 3.1.5 市计生委 23 3.1.6 市司法局 23 3.1.7 市城管执法局 23 3.1.8 市消防支队 23 3.2 部门数据情况分析 23 3.2.1 市民政局 23 3.2.2 市公安局 23 3.2.3 市人社局 24 3.2.4 市国土局 24 3.2.5 市计生委 24 3.2.6 市司法局 24 3.2.7 市城管执法局 24 3.2.8 市消防支队 24 3.3 部门信息化现状分析 24 3.3.1 市民政局 24 3.3.2 市公安局 25 3.3.3 市人社局 25 3.3.4 市国土局 25 3.3.5 市计生委 25 3.3.6 市司法局 25 3.3.7 市城管执法局 25 3.3.8 市消防支队 25 4. 总体建设方案 26 4.1 建设思路 26 4.2 建设原则 26 4.3 建设目标 28 4.4