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同志在成都市森林防火工作会议上的讲话 K9F2ID92A5DG53EC—X X X同志在成都市森林防火工 作会议上的讲话 （XX 年 12 月 14 0） 这次会议是一次总结会，交流会，现场会，刚才，都江 堰市、崇州市的同志作了交流发言，毓辉同志代表市护林防 火指挥部对XX年度的工作进行了总结回顾，并对今冬明春 的森林防火工作作了安排部署。总的来看，一年来，在上 级党委、政府的领导下，由于各级政府、有关部门的高度 重视，社会各界和广干部群众的共同努力，我市取得了连 续20年无森林火灾的好成绩，成绩来之不易。在此，我代 表市政府向为森林防火工作做出贡献的同志们表示衷心的 感谢和亲切的慰问。 下面，我就做好明年的森林防火工作讲三点意见： 一、保持高度警惕，切实增强做好森林防火工作的责 任感 近年来，通过推行“两大工程”，我市森林面积不断增 大，森林旅游业不断发展，大量游客涌入林区，林区内人 为活动明显增加，林区野外火源管理难度加大。从我市周 边看，X X年，云南、重庆、四川三省（市）森林火灾呈爆 发态势，3月29日，云南省安宁市发生森林火灾，过火面 积约2万亩，火灾直接威胁到6个村镇，700多村民被疏散; 6月1日，四川凉山州木里县唐央乡原始林区发生森林大火， 过火面积接近万亩;8月30日，重庆市渝北区、北碚区先后 发生森林火灾，过火面积1000余亩。这些森林火灾的发生， 中央各大媒体都有报道，也为我市森林防火工作敲响了警钟。 近年来，在各级政府的重视下，通过有关部门和林区广大 干部群众的共同努力，我市己经实现了连续2 0年无森林火 灾的好成绩，但是，大家绝对不能因此而自满，更不能有 丝毫松懈情绪。森林防火事关森林资源和生态安全，事关 人民群众生命财产安全。森林防火无小事，请大家一定要 有高度的责任心，保持清醒头脑，充分认识森林防火的复 杂性、艰巨性、长期性，做到警钟长鸣，防患于未然。 二、进一步明确责任，狠抓森林防火各项工作落实 加强责任制度体系建设，是森林防火工作的核心。各 地要按照属地管理的原则和“谁主管、谁负责”的要求， 一级抓一级，层层抓落实，把责任落实到单位、落实到人 头、落实到山头地块。 一是要继续完善区域行政首长责任制度。在我市范围 内，各级政府主要领导是森林防火的第一责任人，上级政 府与下级政府要按照森林防火行政领导责任制的要求层层 签订责任状，将责任落实到基层乡（镇）、村、社、农户。 要建立健全责任追宄制度，防止责任书变为一纸空文。这 是我们20年无森林火灾的经验，要继续抓好。当前各地党 政领导正在换届，也是森林防火的关键时期，各地要确保 换届与森林防火两不误，不断档，责任不脱节。 二是要继续实行护林防火指挥部成员责任制。各护林 防火指挥部成员单位要切实担负起森林防火工作职责、任 务，加强对各自森林防火责任区的督促检查。武警森林部 队是森林防火的主力军，要时刻保持高度戒备，完成好各 项森林防火和森林火灾扑救的任务。气象部门要做好火险 气象预报，公安消防部门要与森林防火部门密切配合，建 立健全森林火灾扑救协作机制。各级发展改革、建设、财 政、民政、旅游、宗教等部门要积极配合，共同做好森林 防火的相关工作。 三是要进一步推行权属法人责任制。区（市）县护林 防火指挥部要与林区企事业单位（国有林场、风景旅游区 管理部门、寺庙）签订《森林防火责任书》，林区镇（乡） 政府要与所在地的中小学校以及在林区内从事旅游开发的 业主签订《森林防火责任书》。随着旅游业的发展，地处林 区的风景旅游区人为活动日益频繁，因此，要把景区森林 防火作为各地森林防火工作的重中之重，采取有效措施切 实抓好。 总之，要通过层层签订责任状，把责任落实到山头地 块、人头、户头，构建森林防火“政府负总责，全社会齐 抓共管”的责任体系，做到山有人管、林有人护、责有人 担。对履职不到位、渎职的，依法按纪追责。 三、措施到位，确保实现连续21年无森林火灾目标 （一）加强野外火源管理。火源管理是森林防火的关 键和重点。各级政府和护林防火指挥部要采取有力措施， 进一步健全野外用火登记备案使用规章制度，依法推行村 民联防等乡规民约，继续深入开展森林防火有关知识和政 策法规的宣传教育，使“人人防火，时时防火”成为全社 会的共识。在森林防火的重点时期，各地要组织足够力量 加强巡山护林和对入山人员的检查，特别是要加强对重点 林区的巡查和监管，加大对未经批准野外用火的处罚力度 切实加强火源管理，确保不发生森林火灾。市护林防火指 挥部要组织指挥部成员单位深入各地，开展定期、不定期 的督促检查。各级森林防火部门要加强对各景区的监督、 检查和指导，督促各景区按规定建立专（兼）职扑火队伍 配足配齐扑救森林火灾的必需的设施、器材。 加大资金投入，搞好森林防火基础设施建设 一是要进一步